江西省基层农技推广服务统一行业体系建设新项目模式问题与解决对策.docVIP

江西省基层农技推广服务体系建设项目模式问题和处理对策 摘要 探讨江西省农技推广机制和关键模式，剖析基层农技推广体系建设中存在关键问题，提出加强和完善江西省基层农技推广服务体系建设项目标对策和提议。 关键词 农业技术；现实状况和对策；江西省基层农技推广服务体系建设项目 江西省农业在全省国民经济中占相关键地位．20XX年农业可耕地面积占全省土地面积16．9％．农业人El占全省总人口72．75％．农林牧渔业生产总值占当年全省国民生产总值25．93％…。伴随江西省城市化进程加紧．农村劳动力不停向其它产业转移．这给农产品连续稳定增加带来了一定影响。所以。加强基层农业技术推广体系建设．大力推广良种良法、推广优异、适用农业新科技结果．提升农业生产科技含量和附加值．促进农业增效、农民增收，保障粮食生产安全．保持农业基础地位等全部含有十分关键战略意义。 “十二五”是全方面建设小康社会关键时期，是在工业化、城镇化深入发展中同时推进农业现代化攻坚阶段，确保国家粮食安全、农民增收和农业可连续发展任务愈加艰巨，必需加紧推进农业科技创新，增强农业科技支撑能力。? ??促进农业发展方法转变，迫切需要提升农业科技创新能力。伴随工业化、城镇化快速推进，农产品总量需求刚性增加，质量安全要求不停提升，保障国家粮食安全和关键农产品有效供给任务越来越重。耕地、淡水等资源刚性约束日益加剧，生态环境保护压力不停加大。农业劳动力成本快速上涨，种子、化肥、农药等农业生产资料价格增加显著，土地 流转成本不停提升。为此，迫切需要加紧农业科技创新步伐，强化农业科技支撑作用，深入提升土地产出率，大幅度提升资源利用率和劳动生产率。???适应农业经营主体新改变，迫切需要增强农业科技服务能力。伴随农村青壮年劳动力大规模向城镇和非农产业转移，农村劳动力数量不停降低，素质呈结构性下降，难以满足现代农业发展需求。伴随农业生产规模化、集约化程度不停提升，新型种养殖大户、农民专业合作社和农业企业等逐步成为农业生产经营新主体，对关键生产步骤技术服务产生巨大需求。为此，迫切需要加强基层农技推广体系建设，增强农业科技专业化、社会化服务能力，提升科技服务质量和水平。? ??提升农业科技整体效率，迫切需要深入创新管理体制机制。江西省农科教结合、产学研协作还不够紧密，科技基础条件资源配置不尽合理，共享机制还未完全建立。财政科技投入结构有待优化，稳定投入机制还未完全建立；科技评价导向不尽合理、科技评价标准不够科学、科技评价主体有待调整。这些问题已经成为制约江西省农业科技自主创新关键障碍。为此，迫切需要深入创新农业科技管理体制机制，优化农业科技资源配置，大幅度提升农业科技资源利用效率。 1江西省农业科技推广机制及模式 多年来．江西抓住农业部开启基层农业技术推广体系改革和建设示范县契机．高位推进基层农业技术推广体系改革和建设。形成了含有一定特色基层农业技术推广体系改革和建设模式。 1．1健全基层农业技术推广网络 ①遵照“精简、效能”标准，根据“统一计划、统一标志、统一服务窗口”要求，采取“整合资源、综合建站，统一协调、分块运作”方法．以乡镇为单位。建设乡镇农业技术推广综合站：②将乡镇农业技术推广机构“双重管理、以县为主”管理体制写进了20XX年省委省政府3号文件．明确了县级农业(畜牧、水产、农机等)主管部门和乡镇人民政府在农业技术推广工作中责任．即：县级农业(畜牧、水产、农机等)主管部门负责乡镇农业技术推广机构人员、经费和财产管理，乡镇人民政府对辖区内农业技术推广工作负责协调和监督；③以行政村为单位。建立村级科技服务网点：④培育科技示范户。 1．2创新了有效农技推广方法 多年来．江西省在农技推广方法方法上有了以下4个方面创新：①建立了“技术指导员一专、吐户、专业户一辐射户”科技入户推广模式；②建立了“试验一示范一推广”技术推广模式．每十二个月县建立4～5个百亩关键示范片．各乡镇农技站建立50～100亩高示范方．每个基层农技人员全部有自已高产示范田：③建立了“逐层培训”技术推广模式．县教授组负责培训乡镇技术骨干和镇级专业户．乡镇技术指导员负责培训村级专业户和辐射户．专业户负责分组培训辐射户和一般农户：④建立了“教授和农民直接勾通”技术推广模式．公开教授组组员和乡镇技术指导员电话号码．农民在生产中碰到技术问题可直接找教授咨询[16]。 1．3 建设农业科技试验示范基地 围绕优势农产品和特色产业发展需要．根据一业为主、多个示范标准，依靠现有科研教学推广单位试验示范基地、良种繁育场、种养大户、涉农企业、农民专业合作组织基地等。每县建设10个左右示范基地，开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训T作，使其成为新品种新技术试验示范基地．农业标准化生产基地．农技人员、种养大户和农民科技培训基地．农情信息采集和传输