依靠科学关键技术进步提高煤矿安全保障能力.docxVIP

碰到安全生产法问题？赢了网律师为你无偿解惑！访问 依靠科学技术进步提升煤矿安全保障能力 　一、煤矿安全科技工作机遇和挑战?　　1.建设创新型国家战略实施，煤矿安全科学技术面临新发展机遇。党中央、国务院就召开了新世纪第一次全国科学技术大会，提出建设创新型国家，为全方面建设小康社会提供强有力支撑。中共中央、国务院专门作出了《相关实施科技计划纲要增强自主创新能力决定》。《国家中长久科学和技术发展计划纲要（20XX-2020年）》全国科学技术大会确立了新时期中国科学技术发展指导方针：自主创新、关键跨越、支撑发展、引领未来。 　　国务院印发了《实施国家中长久科学和技术发展计划纲要（20XX—2020年）若干配套政策通知》大幅度增加科技投入，确保财政科技投入稳定增加。加大对企业自主创新投入所得税前抵扣力度、许可企业加速研究开发仪器设备折旧等税收激励政策采取政策性、企业金融支持方法建立自主创新产品政府采购制度，支持自主创新激励引进消化吸收再创新，支持产学研联合开展消化吸收和再创新切实保护知识产权加强科技创新基地和平台建设，加大对公益类科研机构稳定支持力度。 　　2.煤矿安全科技工作已列入《国家中长久科学和技术发展计划纲要》公共安全”列为关键领域。国家公共安全应急平台建设和重大生产事故预警和救援”确立为优先专题。矿井瓦斯、突水、动力性灾难预警和防控技术”作为关键研究内容。 　　3.煤矿安全科技是处理煤矿安全生产问题治本之策 　　国务院第81次常委会确定采取7项科技性方法大力开展瓦斯集中整改，切实防范重特大瓦斯事故发生。国务院第116次常务会议明确了7项断然方法、12项治本之策。十届人大四次会议《政府工作汇报》确定了7个方面标本兼治，重在治本”任务。温家宝总理在今年全国安全工作会议上提出了关键抓好10项工作。这些方法中,全部突出强调科技是改善煤矿安全生产形势治本之策。 　　4.建立了一批煤矿安全科技基础设施 　　20XX年国家发展改革委同意建设煤矿安全技术国家工程研究中心”经过教授验收项目完成总投资6537.27万元，其中国家投资2500万元。该中心依靠煤科总院重庆分院进行建设建成了3个关键试验室、2条中试线，形成了完善瓦斯、粉尘、爆炸、火灾、通风成套技术以多个形式进行结果转化和技术辐射，有力地促进了煤矿安全技术发展。 　　20XX年，国家发展改革委同意了组建煤矿瓦斯治理国家工程研究中心”，淮南矿业（集团）有限责任企业和中国矿业大学联合组建关键围绕瓦斯重大灾难控制和防治，开展瓦斯地质保障技术、煤和瓦斯共采及利用技术、瓦斯灾难预警技术、煤矿安全监测监控技术、煤矿救援技术等方面研究和系统集成，向行业提供工程化和产业化成熟配套技术，提升煤矿瓦斯灾难防治引进吸收再创新和自主创新能力。 　　20XX年3月，国家发展改革委又同意组建煤层气开发利用国家工程研究中心”，由中联煤层气企业联合中石油、中石化、相关大学及煤炭生产企业共同组建，建设中国煤层气勘探、开发、利用技术研发和工程化试验设施，开展煤层气选区评价和勘探技术，煤层气勘探开发钻井、完井、增产改造技术，煤层气加工利用技术等研究，提升中国煤层气产业关键技术水平。煤层气重大科研结果工程化和集成化研究，引进消化吸收优异技术，建立中国煤层气开发利用工程技术体系。 　　5.煤矿生产条件改变为安全科技工作提出了更高要求 　　灾难事故情况随采深增加而加重。中国煤矿20XX年平均开采深度为422m，平均每十二个月增加10～20m；瓦斯压力平均每十二个月增加0.1～0.3Mpa；绝对瓦斯涌出量年增加15亿m3；低瓦斯矿井逐步变为高瓦斯、煤和瓦斯突出矿井。瓦斯、冲击地压、水灾、热害威胁加剧事故隐患治理难大。 　　6.科技支撑能力不足，煤矿安全技术基础微弱 　　煤矿灾难事故致灾机理认识不清，监测监控、灾难预警、地质结构探查等方面关键技术未能取得突破，煤矿安全技术基础性工作微弱。 　　7.煤矿安全科技创新体系及运行机制尚不健全?　　煤矿安全科技投入严重不足；煤矿安全科学技术研究呈弱化趋势；煤矿安全科研体系仍需改善和完善；煤矿安全科技运行机制不健全。 　　二、安全科技为煤矿安全生产提供有力支撑 　　1.围绕瓦斯治理十二”字方针，开展国家科技攻关 　　开展了矿山重大瓦斯煤尘爆炸事故预防和监控技术””十五科技攻关课题。五年来，国家共投入经费1410万元，淮南配套20XX万元，集中了中国煤矿安全关键科技力量以瓦斯灾难估计、防治、监测预警、应抢救援关键，在瓦斯煤尘爆炸危险性及通风可靠性评价技术、煤和瓦斯突出区域及动态估计技术、瓦斯强化抽采技术、瓦斯综合治理技术、安全监测监控和灾难模拟5个方面突破了一批关键共性技术，开发新技术43项、新产品27项，建立淮南矿区瓦斯治理示范工程。20XX年全矿区瓦斯抽采量达成1.5亿m