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关于推行机关中层干部公推公选的
试行意见
各村、企事业单位、机关各部门:
为进一步完善镇机关干部任用管理机制,不断深化干部
人事制度改革,使镇机关中层干部任用管理工作走上科学化、
制度化、规范化的轨道,根据《党政领导干部选拔任用工作
暂行条例》、市委《关于推行乡镇机关干部竞争上岗的试行
意见》和市委组织部《关于进一步加强股级干部管理工作的
意见》,经研究决定,在全镇推行机关中层干部公推公选。
现就这项工作提出如下试行意见:
一、指导思想
在全镇推行机关中层干部公推公选旨在进一步激发广
大干部奋发有为的精神状态,加快形成能上能下、充满活力
的竞争激励机制,全面提高干部队伍素质,为推动 “项目边
城、和谐边城”建设,提供坚强有力的组织人才保证。
二、公推公选的职位
结合我镇实际,决定将党政办公室主任、团委书记和宣
传干事等3个职位进行公推公选。
三、公推公选的原则
在实行公推公选的过程中,必须严格坚持《党政领导干
部选拔任用工作暂行条例》规定的六条基本原则,即:(1)
党管干部的原则;(2)德才兼备、任人唯贤的原则;(3)
群众公认,注重实绩的原则;(4)公开、平等、竞争、择
优的原则;(5)民主集中制的原则;(6)依法办事的原则。
在此基础上,认真执行下列有关规定:
1、突出选拔优秀年轻干部
在实施机关中层干部公推公选的过程中,要优先使用德
才兼备、有培养前途的年轻干部。对50周岁以上的中层副职
干部一般不再竞争正职岗位;男的在45周岁(含45周岁)、
女的40周岁(含40周岁)以上的一般干部原则上不参与中层
岗位竞争。担任中层干部的人员,除具有必备的思想政治素
质和专业技能外,还必须是镇管部门和站所在编在岗工作人
员,必须具有高中以上文化程度。大学生村官可参加竞争岗
位。已担任正职的同志不再参加公推公选。
2、推进中层干部换岗交流
在公推公选的基础上,定期换岗交流,换岗交流可采取
上下交流、内部换岗、挂职锻炼等形式。在同一岗位中层职
务满5年以及需要回避的中层干部原则要换岗交流;对35周
岁以下的优秀中层干部根据工作需要,进行多岗位锻炼。被
交流的干部必须服从组织安排,不服从安排的一律免职。
四、方法步骤
机关中层干部公推公选是干部人事制度的一项重要改
革,为保证这项工作顺利进行,决定成立公推公选领导小组。
领导小组由镇党委书记、副书记、市纪委和组织部有关领导、
纪委书记、组织委员、宣传委员等人组成,下设办公室,公
推公选的整个过程在领导小组的领导下进行。具体实施办法
如下:
1、宣传发动、公推报名(时间3天,5月27 日至5月29
日)
召开镇副股级以上机关干部大会进行动员,讲明公推公
选的目的、意义,公布公推公选的职位和任职资格条件,明
确具体的操作程序和做法,统一思想,提高认识,消除顾虑、
积极参与,鼓励凡符合任职基本资格条件的人员都参加竞选。
报名采取个人自荐、群众举荐或组织推荐的办法。组织
副股级以上机关干部,各村书记和主任、部分人大代表、政
协委员,参加公推大会民主推荐。
2、资格审查、组织考察,(时间5天,5月30日至6月3
日)
由公推公选领导小组按照任职基本资格条件,以及个人
自荐、群众举荐和组织推荐的情况,对报名的对象进行资格
审查,并确定为初步候选人。由党委派出考察组,对初步候
选人进行综合考察,考察的内容包括德、能、勤、绩四个方
面,贯彻德才兼备,注重实绩,实事求是,群众路线等原则。
考察结束后,对每个考察对象形成书面考察报告。
3、党委会票决、确定正式候选人(时间3天,6月4 日
至6月6 日)
召开党政联席会,听取考察组对每位初步候选人的考察
情况,经讨论后,每个岗位确定两名正式候选人,由党委委
员进行票决,得票多的被确定为正式候选人。
4、竞职演说、公开推选(时间2天,6月7日至6月8 日)
召开副股级以上机关干部、各村书记和主任、部分人大
代表、政协委员参加的竞职推选大会。先由每位正式候选人
进行竞职演说,再由参会人员直接差额推选,推选结果当场
统计公布。得票数多的,按干部管理权限上报审批,予以任
命。
五、具体要求
1、要加强领导。实行机关中层干部公推公选是一项政
策性很强的干部制度改革,要加强领导,
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