关于水土保持科技创新如何取得重大突破的调研报告.pdfVIP

关于水土保持科技创新如何取得重大突破的调研报告 一、现状及存在问题 水土保持科技是水土保持事业的重要组成部分，也是推动水土保 持事业又好又快发展的重要基础条件。近年来，在厅党委的高度重视 和社会各界的大力支持下，江西省水土保持科学研究所（简称“水保 所”）深入贯彻科学发展观，全面落实水利工作方针，积极践行可持 续发展治水思路，水土保持科技发展取得了一定的成绩，主要开展水 土保持基础理论研究，水土保持生物、工程措施研究，水土保持优良 植物开发利用研究，水土流失监测监控研究，水土保持重大课题等方 面的科学研究。先后开展了国家“八五”科技攻关项目、国家自然科 学基金项目、省跨世纪学术学科带头人培养计划、重大科研课题等 57 项课题研究，为江西省经济社会可持续发展作出了重要贡献。近年来， 水土保持科技工作围绕水利厅中心工作，服务大局，强化支撑，引领 发展，在科学研究、技术开发、成果转化和科技推广等方面取得了显 著成效。 对照科学发展观和水土保持科技发展现状，当前水土保持科技创 新主要存在科技创新机制缺乏、重点研究领域不突出、研究条件和手 段落后、技术引进和推广工作滞后等问题。 二、加强水土保持科技创新工作已势在必行　　 创新促进发展，科技引领未来。在做好各方面专业工作的同时， 我们认为，当前应把水土保持科技工作放到重要位置，加快发展，以 夯实水土保持事业发展的基础。随着江西经济社会的快速发展和全社 会水土保持意识的提高,当前的水土保持科技创新将要摆到十分重要 的位置。　　 （一）从落实科学发展观的战略高度出发，深刻认识加强水土保 持科技创新工作的重要性。 落实科学发展观，实现全面、协调、可持续发展，构建和谐社会， 为我国各行各业的工作都提出了新的更高的要求，水土保持也不例外。 但从目前的情况看，在水土保持生态建设中不符合、不适应科学发展 观的问题还比较突出：有的水土流失防治措施忽视了生态建设的地带 性规律，有的违背了经济发展规律，有的过分注重人工治理等，影响 水土保持成效等。产生这些问题的一个重要原因，就是科技发展滞后， 对水土流失防治规律认识不足。解决这些问题，实现水土保持的科学 发展，必须加强科技创新，提高科技水平。实践也充分证明，只有充 分发挥科技的支撑作用，才能全面提升水土保持生态建设水平，为落 实科学发展观提供良好的水土资源条件。 （二）从缩小与水利行业发展差距的高度出发，深刻认识加强水 土保持科技创新工作的必要性。 改革开放以来，特别是近几年我国水土保持科技虽然有了较快发 展，一定程度上提高了生态建设成效和行业管理水平。但我们更要清 醒地看到，无论是与水利内部相比，还是与其他行业相比，水土保持 在科技方面的差距是显而易见的。欧美国家水土流失信息化、现代化 水平非常高，监测网络与信息系统十分完善，各种尺度的流域基本都 配置了自动的水土流失监测设备，水土流失发生的情况能迅速传到有 关管理部门，能迅速做出预警和预报，大大减轻了生命财产的损失。 客观地讲，目前我省水土保持信息化、现代化建设才刚刚起步，监测 手段落后，管理跟不上，极大地影响了水土保持事业的健康发展。当 今世界，科技发展日新月异，水土保持工作要缩小与其他行业的差距， 赶上国内先进水平，必须下大力气加强科技工作，充分运用现代科技 手段武装队伍，提高管理水平，推动科学决策。水土保持的信息化、 现代化，也是水土保持工作从经验向理论转变，实现水土保持事业又 好又快发展的必由之路。 （三）从加快水土流失防治速度出发，深刻认识加强水土保持科 技创新工作的紧迫性。 科学技术是第一生产力，水土保持也是如此。新时期水土流失防 治任务十分艰巨，而现有的科技水平根本无法满足事业发展的需要， 落后于生产实践。比如，对水土流失过程与驱动机制研究有待深入， 对水土流失防治措施的作用机理亟待加强，水土流失与水土保持评价 指标体系尚不健全，水土流失预测预报模型尚未建立，一些关键技术 还没有得到很好的解决，科技推广体系还不够健全，等等。所有这些， 都直接影响了水土流失防治的速度和质量，成为水保事业发展的瓶颈。 但实际上，水土保持这门学科研究的历史较短，空白点多，比较容易 出成果，科研成果服务于生产实践的效果也非常明显。当前，必须切 实加强水土保持科技工作，提高全行业科技水平，为加快水土流失防 治速度，提高水土流失防治成效提供科技支撑。 三、实现水土保持科技创新重大突破的主要举措 水土保持科技必须在以往成功经验的基础上有所创新，才能适应 需要,才会有发展。水