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关于我县水库移民工作的专题调研报告
根据市人大常委会的工作部署,市人大常委会农工委牵头组织市移民办等有关部门成立
调研组,由市人大常委会刘法奎副主任带队,于 4 月 25 日至30 日,对我市省属水库移民工
作的情况(重点围绕移民如何发展经济、增加收入方面)进行了专题调研。这次调研以东源
县、龙川县、源城区为重点,主要采取听取汇报、召开座谈会、实地察看的方式进行。调研
组先后听取了市政府及东源县、龙川县、源城区政府的汇报,实地察看了市高新区移民基地、
高埔移民点、东埔办事处高塘丰源移民点、东源县锡场镇鸟桂村、东源县锡场镇水库村、龙
川县车田镇、东源县顺天镇枫木村等移民地区,分别召开了三个不同类型的座谈会,听取了
基层及部门领导、移民代表和部分人大代表的意见。调研组结合专题调研情况,就我市省属
水库移民工作的情况进行了汇总,现将专题调研情况综合报告如下:
一、我市省属水库移民的基本情况
通过调研得知,我市境内有新丰江、枫树坝两大省属水库。新丰江水库 1958 年兴建,
总面积 370 平方公里,库容量 139 亿立方米,装机容量 29.25 万千瓦,平均年发电量 10.7
亿千瓦时,是广东省第一大水力发电站。枫树坝水库 1970 年兴建,库容量 19.3 亿立方米,
装机容量 15 万千瓦,平均年发电量 6.8 亿千瓦时,是广东省第二大水力发电站。2006 年 6
月份,省核定我市现有省属水库移民43602户229786人,占全省省属水库移民总人数的60%,
其中新丰江水库移民 210656 人,枫树坝水库移民 19101 人,省内其他大中型水库投亲靠友
移民 29 人。这些移民分布在我市 5 县 1 区 42 个乡镇(办事处)、245 个行政村、834 个自
然村,其中源城区 79052 人,东源县 123943 人(其中东源县移民办管辖 66948 人、东源县
新丰江库区移民办管辖 56995 人),龙川县 17716 人,连平县 7276 人,和平县 1385 人,紫
金县 385 人。
二、我市省属水库移民工作的主要做法
从调研的情况来看,我市各级党委政府及移民部门高度重视省属水库移民工作,认真贯
彻落实国务院、省委省政府的工作部署和政策措施,解放思想,破解难题,把解决省属水库
移民生产生活问题作为改善民生的一项重点工作来抓,着力解决我市省属水库移民的生产生
活问题,通过全力推进移民房屋改造,积极扶持移民发展生产,改善移民生产生活条件,确
保了库区社会和谐稳定,为促进我市经济社会又好又快发展,构建和谐河源作出了贡献。主
要做法有三个方面:
(一)加强领导,提高认识,高度重视移民工作。我市各级党政领导一把手能提高认
识,切实增强做好省属水库移民工作的责任感、紧迫感和使命感,经常过问省属水库移民工
作,及时协调解决工作中的重大问题。党委政府及移民部门能把解决省属水库移民问题列入
重要议事日程,定期不定期召开省属水库移民工作会议和移民工作分析会议,着力解决工作
遇到的困难和问题,促进了省属水库移民工作的开展。
(二)加大宣传,促进政策的实施,维护社会稳定。我市各级党委政府及移民部门能按
照国务院和省委省政府的要求,坚持正确舆论导向,坚持正面宣传,统一宣传口径,采取通
俗易懂的形式,通过广播、电视、报刊等媒体,宣传国家移民政策法规,宣传移民工作的成
功经验和有效做法,宣传移民群众勤劳致富的先进典型。与此同时,我市还通过编印移民政
策文件汇编的形式,大力宣传移民政策,使移民政策家喻户晓,人人皆知,为各项移民工作
顺利开展创造了条件,维护了社会稳定。
(三)认真做好规划,发展移民生产,增加移民收入。为使移民工作科学组织实施,
发展移民生产,增加移民收入,确保移民工作有条不紊地开展,按照上级主管部门要求,2007
年我市编制了水库移民后期扶持五年、十年的工作规划,为我市水库移民扶持工作的开展和
争取上级的资金扶持提供了有效依据;同时,为推动移民地区社会主义新农村建设,在移民
房改工作中,我市也认真按照 “因地制宜,相对集中,规划一村,建设一村,完成一村”的
原则,对移民房改进行科学规划、合理设计。
三、我市省属水库移民工作的主要成效
2004 年以来,在各级党委政府及移民部门的努力下,我市移民工作方法不断创新,重
点工作取得突破,各项工作扎实推进,取得了 “十个得到” 的明显效果:
(一)移民居住条件得到改善。全市共投入移民房改资金约 4 亿多元,扶助移民 124849
人和 “淹田不淹屋”贫困农民 16436 人实施住房改造,建筑面积达 2
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