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新理念新思想推动市政府机关作风建设 王指出，加强市级机关作风建设，实施年度机关作风建设考核， 是市委、市政府着眼于优化发展环境、实现科学发展而作出的重大决 策。通过多年努力，市级机关作风建设取得了长足进展，建立了一整 套科学严密的制度体系，形成了较大影响的南通特色。当前，经济社 会发展面临的新形势，机关作风建设面临新的任务和新的挑战，市级 机关必须在原有较好基础上，坚持与时俱进，创新工作理念，实现机 关作风建设的新提升。 第一，要全面深化对机关作风建设重要性和紧迫性的认识。机关 作风建设需要不断深化、常抓常新。十七届中央纪委三次全会强调， 要切实加强各级领导干部党性修养和作风养成，这充分表明党中央对 领导干部作风建设的高度重视，对机关作风建设提出了新的更高的要 求。市级机关各部门单位一定要从政治的、全局的高度来认识作风建 设的极端重要性和紧迫性，切实加强党性修养和作风养成。当前，国 际国内经济形势正发生重大变化，南通的发展机遇与挑战并存，进一 步强化服务意识，优化南通投资环境、创业环境、发展环境，已经成 为我市机关作风建设最紧迫的任务。随着江苏沿海开发被提升到国家 战略层面，随着苏通大桥的通车，南通的区位优势、交通优势日益凸 显，机关作风建设水平、投资环境和服务手段必须与之相适应、相匹 配，否则，各类生产要素就难以落脚，苏通大桥就只是“过江通 道”，我们就会失去大发展的重大机遇。在优势面前绝不能高枕无 忧，各部门单位一定要按照市委常委扩大会议的要求，找准定位，超 前谋划，靠前服务，多办实事，以全新的理念推进机关作风建设，真 正把区位优势、交通优势转化为加快南通发展的新优势。 第二，要充分发挥部门职能作用，不断拓展服务发展、服务群 众、服务企业的新领域。机关作风建设面临的新形势、新任务，决定 了抓机关作风建设必须不断创新思路、拓展领域、提升层次，在全市 经济社会发展大局当中，各部门单位要注意研究怎样扩大贡献份额、 争取更大作为的问题。当前，要以建设责任政府、服务政府、廉洁政 府、法治政府为目标，围绕打造全社会信用保证体系和为纳税人服务 体系，不断提高机关工作人员的法制意识、廉洁素养和服务水平，努 力实现社会公开正义。在国际金融危机背景下，尤其要根治小公务员 的傲慢现象，突出解决行政不作为、慢作为、乱作为和机械执法等问 题，把真心实意为纳税人服务转化为广大国家工作人员的白觉行动。 既要坚持原则，守住底线，又要全心全意、理直气壮地服务企业发 展，主动为企业排忧解难，在服务过程中体现国家工作人员的良好素 质和人格魅力。 第三，要狠抓党风廉政建设责任制的落实，以优良的党风带动机 关作风的进一步转变。作风反映党风，反映党性和党纪，推进机关作 风建设，必须紧紧抓住落实党风廉政建设责任制这一龙头性、基础性 工作。一是要不断完善党风廉政建设责任制，通过纪律约束，把热情 服务的要求落实到市级机关全体工作人员；二是要注重风险源排查， 根据部门实际和岗位特点，全面深入地排查机关工作人员不廉洁、不 作为的风险点，建立部门内部监控机制，保证机关工作人员想干事、 能干事、干成事、不出事；三是要坚持勤政建设与廉政建设相结合， 做到勤政与廉政两手硬，促使机关工作人员勤勤恳恳做事、干干净净 做人；四是要加快推进行政权力网上公开透明运行，努力实现行政权 力全上网、白由裁量权全固化、权力运行过程全监控的目标，确保权 力在阳光下运行。