草原法律法规规定..ppt

草原行政执法介绍 《黑龙江省草原条例》及相关法律法规规定介绍 我国草原法律体系构成 法律体系 规章 行政法规地方法规 部门规章政府规章 ■法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定,以主席 令发布 口行政法规由国务院制定,以国务院令发布 地方法规由省人大及其常委会及较大市人大制定,由常 务委员会发布。民族自治地方人大可以制定单行条例 部门规章由农业部制定,以部长令发布 政府规章由省及较大的市人民政府制定,以省、市长令 草原行政主体 行政主体是指依法享有国家行政权力,以自己名义实施行 政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。 草原行政主体 人民政质 草原行政主管部门 草原监理机构 工作部门 内设机构 承办 几个法律用语: 县以上:包括县、县级市,不包括区; 县级以上:包括县、县级市、市辖区; 各级:包括乡镇、县(市、区)、市、省 口应当:为必须的意思。 草原行政执法主体 行政执法主体不等同于行政主体。行政处罚必须 由享有法定权限的行政机关或法律、法规授权的 组织实施。依照法律规定,行政机关可以将某些 政处罚实施权委托给其他机关或组织。 草原行政执法主体 县以上草原行政主管部门 县以上草原监理机构 草原行政主管部门及管辖 省畜牧局为省草原行政主管部门;各县、市单独 设立畜牧行政机构的,其行政机构为草原行政主 管部门;没有单独设立畜牧行政机构的,根据当 地编委确定的行政职责确定 我省草原按照地域管辖。市、县草原行政主管部 主管本行政区域内的草原监督管理工作。 授权系统自行管理。省农垦总局、省森林工业总 局负责本系统内草原的管理工作,接受省草原行 政主管部门的业务指导和监督。 草原监理人员履行职责时可行使的权利 J要求被检查单位或者个人提供有关草原权 属的文件和资料,进行查阅或者复制; ■要求被检查单位或者个人对草原权属问题 作出说明; 进入违法现场进行拍照、摄像和勘测; 责令被检查单位或者个人停止违反草原法 法规的行为,履行法定义务。 草原行政主管部门和草原监理机构工 作人员应承担的责任 对玩忽职守、滥用职权,不依法履行监督管理职责,或者 发现违法行为不予查处,造成严重 触犯刑律构成犯 依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予 行政处分 《黑龙江省草原条例》对此进行了细化,明确了有下列五 ,由其所在单位或者有关主管部门依法给予 行政处分 1、对违法开垦草原或者破坏草原不依法杳处的 2、对承包活动存在违反法律规定行为予以包庇或者不依 法处理,造成严重后果的; 3、办理草原权属证书或者许可过程中徇私舞弊的 4、挪用草原承包费、草原补偿费、草原植被恢复费的; 5、其他违反本条例规定职责的行为。 草原行政相对人 行政相对人是指在行政法律关系中与行政主体相 对应一方的公民、法人和其他组织。 草原行政相对人 草原使用权单位目草原承包经营者共它从小率原 草原行政执法程序 草原行政处程序 间易程序 般程序 适用对公民处以五 适用对公民处以五 十 对法人 十元以上、对法人 或者其它组织处以 或者其它组织处以 千元以下罚款的 元以上罚款的 行政处罚 行政处罚 草原行政处罚一般程序 版程序 立突评告知听助送达执行