农村家庭养老研究.pdfVIP

摘 要 随着计划生育政策效应的逐步显现，我国已经进入老龄化社会。如何为老人们提 供一个良好的环境，让他们安度晚年，不仅是一个传统道德问题，也是一个复杂的社 会问题。时间的推移，截止 2011 年，我国老龄人口已经超过 1 亿，这对我国养老服 务体系提出了严峻的考验。基于这样的背景，笔者以我国农村养老服务体系为对象， 综合运用文献研究法和实地走访调查法，对我国农村养老服务体系的现状进行了分析， 在明晰了该体系目前存在的问题后，提出了强化居家养老、完善社区养老、实现养老 服务供给主体多元化的建设，以期为我国农村养老服务事业提供有益的参考和借鉴 关键词：农村家庭 养老服务事业 现状 问题 对策 目 录 1 引言 众所周知，我国一直以来是一个人口大国。为了有效应对过多的人口对我国经济社会发展带 来的压力，从 20 世纪 70 年代末期，我国实行了严格的计划生育政策。计划生育在控制人口数量、 提升人口质量方面发挥了很好的作用，与此同时也为我们带来了老龄化危机。我国农村，作为我 国经济重镇，进入新世纪以来，老龄化现象越来越突出，与之相伴的是随着越来越多的独生子女 选择单独居住，空巢老人增多。由于传统观念的影响、新型养老服务经验的欠缺、经济因素等主 客观条件的限制，居家养老服务仍然是老人们养老的主要选择，但居家养老模式不再是我国农村 居民唯一的养老模式，社区养老、机构养老等新型养老模式不断出现，极大的丰富了我国农村养 老事业实践 当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，同时也是和谐社会建设的关键时期，为老 人们提供良好的养老服务和更为幸福的养老环境，让他们更好的安享晚年，这不仅是一个传统的 道德问题，更是一个极具实践意义的社会问题。准确把握我国农村养老服务体系现状，明晰其中 存在的问题，并提出有关对策与建议，有助于我们更好的应对老龄化，提升我国农村养老服务的 质量和水平，满足人民群众对养老服务日益增长的需求，同时为和谐社会的建立打下坚实的根基， 因而具有重要的理论和实践意义 2 我国农村养老现状 2.1 居家养老依然是老人们的主要选择 40 35 30 25 20 15 10 5 0 很不满意 不满意 满意 很满意 图 1.居民养老整体满意度调查结果 通过走访，笔者发现，虽然随着经济社会的发展，各种传统观念受到了极大冲击，但是在养 老方面，我国农村老人们还是更多的倾向于居家养老这种传统的模式。在 100 名受访者中，持有 这种态度的老人高达 91 名，占总人数的 91%。图 1 反映了受访者对居家养老的满意程度。从图中， 0 我们可以看到受访者在整体上对居家养老是满意的，满意率 100%，很满意率也超过了 60%，没有 不满意或者很不满意。之所以会出现如此高的满意率，应该与两个原因有关：一是传统观念的影 响，认为居家养老是最合适的养老方式，在先入为见的观念控制下，对居家养老认同度较高，从 思想上就偏向于居家养老模式。二是我国农村有关方面近些年来在科学发展观的指引下，强化人 本理念，以和谐社会建设为目标，积极开展以孝道为核心的传统文化建设，增强了居民的尊老敬 老意识，也极大提升了老人们居家养老的幸福感和满意度 2.2 各种专业化社会养老机构发展迅速 随着我国社会养老问题的突出，国家和地方政府对农村养老重视程度的加深，我国地方相继 出台了《农村养老机构管理办法》、《农村养老机构设置细则》、《农村养老机构管理和服务基本标 准》、《关于加快实现本市社会福利社会化的意见》、《关于转发财政部、国家税务总局关于对老年 服务机构有关税收政策问题的通知》等政策措施，鼓励各类社会资本参与养老服务体系建设，而 且在政策上给以免税、水电土地优惠、直接补助等优惠政策，吸引了众多社会资本参与我国农村 养老事业，极大的推动了我国农村各种专业化养老机构的发展 2.3 积极推进社区养老，完善家庭养老 社区养老作为最近几年我国新兴出现的养老服务模式，它以传统的家庭养老为基础，在充分 发挥家庭养老功用的同时，积极借助社区的力量，以社区融合为主要手段，努力整合社