走向21世纪的中国面临的机遇和挑战.docVIP

作者：邝宸煜 走向21世纪的中国面临的机遇和挑战 信息化是又一次科技革命,信息化应用水平是综合科技水平的反映,也是科技强国的需要。中国的信息化建设从无到有、从弱到强直至跻身世界高新技术前沿国家,对发展我国的信息产业,乃至整个经济建设的步伐有着重要的现实意义。 一、世界各国信息化发展对我国的挑战和机遇 从世界发展来看,蒸汽机带动了工业化革命,计算机技术的出现,引发了人类发展史上的又一场革命,是人类社会从工业时代进入信息时代的转折点。世界的信息革命从1971年第一个微处理芯片的发明开始,甚或可以从1946年第一台电子数字计算机的诞生算起,现代信息技术的概念在20世纪70年代初形成。80年代初以计算机为代表的新技术革命带来信息技术革命,90年代全球范围内又掀起了一次信息化的浪潮,整个世界正在进入一个崭新的信息时代。 发达国家的信息化推进进程,可以追溯到20世纪50年代。世界上第一台商品计算机在1951年为美国人口普查局所购;1954年美国财政部首次将计算机用于联邦公务员工资管理。发达国家由此开始了漫长的信息化之路并取得了成绩,信息产业及电子政务、电子商务、电子社区等,都得到了长足的发展。特别是电子政务的崛起,更是引领着国家信息化快速发展。1993年,美国总统克林顿提出了“电子政务”的概念,此后,世界不少国家政府开始摸索电子政务建设的道路。在信息时代,为了取得信息化社会的优势,各国都在奋力拼搏。计算机的应用在发达国家已渗透到各行各业、各个领域。计算机技术和网络技术的发展，还构筑了“信息高速公路”，以此改变了时空观念，地球正成为“地球村”，这一点已经得到世界的认同。 信息产业是新一代的生产力，它不仅可以成为经济新的增长点，而且还可对传统产业起到优化、催化和培增器的作用;信息产业的形成与发展，也对各国乃至世界经济的发展模式产生了重大的影响。信息化对发达国家的经济结构和产业结构的变化起了重要的作用。高度信息化的逐渐形成，实现了更高水平的工业化生产，同时，信息产业的发展加剧了世界各国间的经济竞争。信息化的程度已经成为一个国家的经济实力和国际竞争水平的标志。 20世纪90年代，美国长期的信息化努力所取得的成果和新经济的出现震撼了全世界。无论是发达国家、新兴工业化国家还是发展中国家，几乎所有的国家，都在国家层面制定了信息化和走向信息社会的战略和规划，都成立了国家元首挂帅的推进国家信息化的委员会或相关机构，都希望通过国家信息化赶上信息革命这趟发展快车。日本率先制定以信息立国的国策，美日经济也曾在20世纪80年代因日本的信息化发展而易位。政治家、经济学家、科学家都认识到一个重大的历史转折正展现在人类面前。信息化成为任何国家和民族不可抗拒的历史潮流、不可延误的历史机遇。 信息化与工业化一样，将在一个相当长的历史时期内成为人类社会发展的最重要的主题之一。信息化不可能在几年或几十年内完成，而是几十年，甚至几个 世纪的漫长的、不断发展的过程。． 作者：邝宸煜 从历史发展的经验来看,新石器时代的农业革命使文明的出现成 在为可能;而18世纪最后25年中开始进行的工业革命则对欧洲和世界的经济发生了深刻的影响。这个工业革命还影响了科学革命,并转而受到科学革命的影响。农业革命曾使东方领先于西方,而18世纪的工业革命则使欧洲超过了东方。中国国家信息化和世界信息化发展在起步上有20年的差距。仅与美国相比,两国信息化的主要差距即互联网主机数量,2002年美国为10740万台,中国为874.5万台,美国的这一指标是中国的55倍,中国需要较长时间才能达到。专家认为,按照历史发展的所谓“遏止领先法则”,相对落后或较不成功的社会可能更能适应变化并在转变中处于领先地位。因此,目前的这场信息革命向我们提供了一个赶上和超过西方的机会。 二、中国信息化建设思路的时代特点 党和国家对国家信息化非常重视。邓小平同志就鲜明地指出,“提高自动化水平,减少体力劳动,世界上发达国家不管是什么社会制度都是走这个道路。”1992年6月,党中央和国务院在《关于加快发展第三产业的决定》中,明确地把信息服务业列为与科技进步相联系的新兴的重点行业。党的“十四届三中全会”决定,把“信息市场”作为当前我国培育的五大要素市场之一。党的“十五届五中全会”指出:“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节,要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置。”“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。”党的“十六大”更进一步指出:“信息化是我国加快实现工业化和现