农村党支部建设.pdfVIP

农村党组织建设浅析 农村党组织是联系党与广大农民群众的桥梁和纽带，是 党对农村工作领导的基石。农村党组织职能的发挥直接影响 农村经济社会的发展与稳定，关系着党在农村执政地位的巩 固，关系着全面建设农村小康社会的顺利推进。因此, 加 强农村党组织的建设,充分发挥农村党组织的作用也是加强 党的执政能力这一系统工程的重要范畴。目前，部分农村党 组织在面对农村日益深刻的社会变革时，党的领导核心作用 发挥不够，带领群众脱贫致富的能力较弱。换句话讲, 就 是农村党组织的执政能力建设需要进一步加强, 这不仅非 常必要，而且非常迫切。 一、农村党组织的作用 党在农村的基层组织是党联系群众, 执行党在农村的 各项方针政策的重要桥梁，是全面建设小康社会的基础，离 开了党的基层组织，党在广大农村的“执政” 就将成为无 本之木，无源之水，面对新形势、新任务，要切实加强新时 期基层党组织的执政能力建设，就必须充分认识农村党组织 在当前农村经济社会发展中的作用。 （一）宣传作用。农村党组织不仅对本地的经济发展和 农业农村现状有深刻的了解, 与广大农民群众的联系最为 直接和密切, 而且是党在农村的各项方针政策的直接践行 者, 农村党组织是党的政策与农村实际的有效结合点。特别 是在政策的宣传上，各级农村党组织充分利用自身优势, 发挥喉舌作用,将党的全面建设小康社会的战略目标和促进 农村社会经济发展的各项政策宣传到千家万户, 深人到广 大农民群众的心中, 激励大家的创业热情, 让党的声音、国 家的政策占领农村这块阵地。 （二）组织作用。以党支部为核心的农村党组织, 是 农村改革和发展的领导核心和中坚力量, 在农村小康社会 建设中具有极其重要的地位。长期以来, 农村党组织按照上 级党委的要求, 积极发挥党组织对基层群众的组织、指挥和 协调作用, 开展了一系列上情下达、下情上传的工作, 带 领和组织广大农民群众把党的路线、方针、政策变成自觉的 行动,成为各级党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。 各级农村党组织带领广大农民群众紧紧围绕发展大局, 巩 固农村各项改革成果, 积极推进农村城镇化和农业产业化 建设, 带领群众兴水修路, 调整结构, 充分发挥了改变农 村面貌、脱贫致富的组织作用。 （三）服务作用。服务农民群众是农村党组织日常的一 项基础性工作，因为服务好群众的生产生活，最能体现我们 党的性质和宗旨，也是最能让群众看得见、摸得着的。当前 农村党组织服务群众主要在三个方面：一是为农民的生产发 展服务，比如生产发展需要的水、电、路等硬件设施及为农 民生产提供各种指导等。二是为村民的文化生活服务。比如 建立或协助乡镇建立图书馆、建设文化娱乐设施、搞好远程 教育、开展各种文体活动，在满足群众的日常文化生活需求 的同时提高农民的文化和文明素质。三是为村里面的孤寡、 残弱、贫困家庭以及驻守老人和儿童等提供必要的帮助。 （四）发展作用。这是农村党组织的突出任务，也是农 村各方面建设的物质基础，是农民当前最关心，也是最需要 的，如果不发展经济，“三农”的许多突出问题就难以解决。 而在当前，农民的综合素质普遍不高、组织化程度低与市场 经济千变万化的矛盾相突出。所以，农村党组织只有加强执 政能力建设, 保持先进性,发挥自己在经济社会发展中的统 揽作用, 全心全意抓发展, 加快农业基础设施建设步伐, 积极培育农村支柱产业, 努力改变农民生产生活条件, 将 千家万户的农业生产与千变万化的大市场有机地结合, 增 加农民收入, 发挥其在农村基层工作中不可替代的中坚作 用，才能促使农业和农村经济实现跨越式发展, 从而为谋 求全面建设农村小康社会提供快速捷径。 （五）稳定作用。基层是社会矛盾的“沉淀池”,各种 隐性矛盾和显性矛盾相对集中。特别是随着农村体制改革的 深人推进, 一些影响群众切身利益的矛盾日益突出, 如农 民负担、土地征用等容易引起群体性事件的发生, 严重地 影响农村社会的稳定。农村党组织应当义无反顾地担当起 “稳定”的职责, 并始终把稳定放在首位, 当作自己第一 责任。不少农村党组织建立起了一系列行之有效的社会突发 性事件防治机制, 做到了在事前仔细排查, 精心设计预案; 在事中, 认真疏导, 冷静有效地处置, 较好地做到了将各 种问题发现于初始, 处理在萌芽状态, 妥善地处理了农村 和农民的各种矛盾, 确保了农村社会的稳定。 二、农村党组织在履职方面存在的问题