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农村留守儿童安全问题探究 范吉永 农村留守儿童，一个脆弱的群体。 据央视报道，2008 年中国共有 2 万名青少年非正常死亡，其中溺水是头号“凶手”。花 蕾般的生命，过早地凋零，令人扼腕叹息的同时，也引起了人们对农村儿童——尤其是农 村留守儿童的关注。 农村留守儿童，在这个名称的背后，是一个脆弱的群体，一种酸楚的生活状态。当他们 最需要父母拥抱的时候，父母却为了生活，远离家乡，一年到头只能见上一两次面。父母的 外出，使留守儿童无法得到细致的照料与关怀，面临着成长风险和安全隐患。事实上，近些 年来，由于疏于监护，安全教育缺位等问题严重，农村留守儿童的安全事故居高不下。 儿童承载着未来，庞大的农村留守儿童群体同样如此，他们需要保护。让他们远离危险， 应该是全社会的责任。 元宵节过后，张保良和妻子准备背起行囊，外出务工。让这对夫妻放心不下的，是只有 5 岁的女儿小雅。(为保护未成年人隐私，文中“小雅”及其父母为化名) 煎熬：女儿烫伤了 半年多前，张保良在外打工时，女儿小雅在家里玩耍时把装有滚烫热水的热水瓶打翻， 臀部的皮肤被严重烫伤。 “我一定要把女儿治好，否则我会内疚一辈子的。” 张保良说，他正四处打听哪家医院 做植皮手术好。 张保良的父母年届古稀，体弱多病，劳碌了一辈子，老迈的精力已不足以照看年幼的孙 女，更不能奢望他们能给孙女多好的家庭教育。但张保良能有别的选择吗？一方面家庭经济 状况需要改善，另一方面孩子正需要在父母的呵护下成长。这是对矛盾，张保良想了很久， 也找不到完善的解决方案。 每次春节过后，在春暖花开的季节，张保良一家人却要品尝别离的滋味。孩子拉着父母 的衣角，恋恋不舍，张保良和妻子只能提起行李，径自离去。“我们在外面想孩子的时候， 只能看看照片，那真是一种肝肠寸断的感觉。” 张保良说。 一名四年级的农村小学生在一篇作文中这样写道：“每年春天开始的时候，我的父亲母 亲都到外面去打工。我真希望把春天留住，这样我就能一直和他们在一起了。” 两难：生计与孩子 在农村，很多家庭都面临张保良式的两难选择。外出打工的夫妻，只能把未成年的儿女 留在老家，交给年迈的父母看管。张保良所在的村庄，90% 的青壮年都在外务工。春节是村 里一年中唯一热闹的时间段，经过近一个月的短暂喧嚣，又转为平静，除了留守老人、留守 儿童，很难看到年轻人的面孔。 张保良也不是没有想过把孩子带到身边，“但我们夫妻两个都要忙工地上的事，哪有时 间看管孩子？” 张保良说。女儿到了上幼儿园的年龄。“当地的幼儿园，我们外来工的子女 很难进，而且费用很贵，承受不起。” 张保良有个亲戚家的孩子，原本在老家上小学，成绩不错，后来随父母到了广东东莞， 就读于一所农民工子弟学校。虽然缴纳了比老家贵很多倍的学费，成绩却一落千丈。“城里 的公立学校，不会接收我们农民工子女。愿意接收的，都是农民工子弟学校，但教学质量没 保证，而且费用比老家贵。” 最后，张保良亲戚家的孩子还是回到了老家，由外公外婆带着念书，假期才和父母生活 在一起。 隐患：常处于失管状态 很多时候，由于缺乏父母的有效监管，农村的留守儿童的安全常常处在失管状态。 留守儿童的监护类型主要有隔代监护、单亲监护、上代监护、同辈监护四种情况，其中 以隔代监护和单亲监护居多。 无论何种监护，父母都是无法取代的。有的老人只管衣食住行，让孩子吃饱、穿暖就行， 但没有对孩子进行安全教育和监管的意识。有的老人缺乏文化知识和安全常识，没有能力对 孩子进行安全教育和监管。有的老人年迈体弱，根本就没有看管孩子的精力。 2008 年全国妇联发布的《全国农村留守儿童状况研究报告》显示，有 34%的人只是“有 时会注意”预防孩子发生意外，还有 8% 明确表示“顾不过来”。一些农村大龄留守儿童离开 了学校，脱离了正规组织的管理，处于无人监管、自行其是的状态，容易侵害他人或受到侵 害。留守儿童溺水、伤亡事故也时有发生。 《全国农村留守儿童状况研究报告》还称：“据有关部门反映，被拐卖儿童中，流动儿 童居第一位，留守儿童居第二位。” 伤痛：安全事故居高不下 2008 年，中国共有 2 万名青少年非正常死亡，其中农村留守儿童占据了很大一部分。 近年来，关于农村留守儿童伤亡和被伤害的报道时常见诸报端。 遇难的农村留守儿童，其父母常年在在外打工，有的春节也未回家。孩