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（行政管理）第三编行政 行为 第三编行政行为 第十一章行政行为概述 第一节行政行为的概念和特征 一、行政行为的概念 （一）行为主体说（二）行政权说（三）公法行为说 二、行政行为的特征 （一）行政行为的时代特征1.行政行为的服务性 2.行政行为的从属法律性 （二）行政行为的法律特征 1.行政行为的单方性 2.行政行为的强制性 3.行政行为的无偿性 第二节行政行为的分类 一、抽象行政行为和具体行政行为 二、羁束行政行为与自由裁量行政行为 三、依职权行政行为和应申请行政行为 四、附款行政行为和无附款行政行为 五、授益行政行为和不利行政行为 六、要式行政行为和非要式行政行为 七、作为行政行为和不作为行政行为 八、独立行政行为和需补充行政行为 九、内部行政行为和外部行政行为 十、行政行为的其他分类 第三节行政行为的模式 一、行政行为模式的概念 行政行为的模式，即行政行为的形态、模型、型式或类型，在行政法学上表