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中小企业发展存在的问题及对策研究 [ 摘要 ] 中小企业发展成为推动我国经济发展的主要动力， 本文站在中小企业发展的角 度展开了研究。首先，本文对中小企业进行了概念性介绍，其次，本文对玉溪市 中小企业发展环境进行了分析， 认为从产业结构上来看， 目前，玉溪市中小企业 生存与发展环境是属于劳动密集型而形成的产业， 其所吸收的城镇和农村就业人 口明显要高于大企业。 接着本文对玉溪中小企业存在问题进行了分析， 并围绕问 题提出了对策思考。 关键词： 中小企业；中小企业发展 一、引言 我国改革开 30 年来， 中小企业在我国经济和社会发展中发挥着十分重要的 作用，经济总量已占据国民经济的半壁江山， 为我国解决就业和国家税收增收做 出了重要的贡献。截止 2010 年 12 月底，我国中小企业的总数已经超过 1000 万 家，占我国企业总数的 99%以上，其创造的社会产品价值占我国 GDP的 60%，为 国家缴纳税金占全国税收总收入的 55%，提供了全国 80％的城镇就业岗位， 上缴 的税收约为国家税收总额的 55％。中小企业充满活力，发展潜力巨大，是我国 经济实现又好又快发展的坚实保障， 其在优化资源配置、 产业集群发展等方面发 挥了重大战略作用，可以说，我国经济取得的辉煌成就，中小企业功不可没。目 前，随着我国经济转型， 中小企业发展问题成为我国经济发展过程中日益值得关 注的重要内容， 其突显的技术、 人才问题特别是资金问题已经成为制约我国中小 企业健康发展的“瓶颈” 。 二、中小企业概述 （一）中小企业界定 中小企业 (SME，Small and Medium Enterprise) 是一个相对概念，是相对于 大企业而言的。 由于不同国家和地区的经济发展水平不同， 以及同一国家地区不 同发展阶段经济发展水平的不同， 所以，中小企业划分标准不统一且呈现了动态 变化的特征。建国初期我国按照人数对企业规模进行界定， 1962 年又改为按固 1 / 10 定资产价值标准进行了划分， 2003 年国家经贸委、国家计委、财政部、国家统 计局研究制订的《中小企业标准暂行规定》 ，根据企业职工人数、销售额、资产 总额等指标，结合行业特点制定了中小企业标准， 2011 年 6 月 18 日，工业和信 息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中 小企业划型标准规定的通知》 ，将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型， 具体标准根据企业从业人员、 营业收入、资产总额等指标来进行划分 （见表2.1 ）。 表 2.1 部分行业中小企业划分标准 行业 类型 从业人员 营业收入 资产总额 中型 300-1000 人 2000-40000 万 * 工业 元 小型 20-300 人 300-2000 万元 * 微型 20 人以下 300 万元以下 * 中型