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关于权力制约的几点思考
人民银行纪委、派驻监察局办公室副主任
邵显斌
2014年5月13日
各位同仁:
大家好!!!
∠
主要内容
权力制约:人类永恒的政治课题
二、制约权力的因素及其问题探讨
、权力膨胀的深层次原因分析
四、权力制约的几点思考
五、当前反腐倡廉的总体思路
权力制约:人类永恒的政治课题
权力及其起源
是由法律直接授予。
二是法律通过民众投票来决定
三是组织内部推举授予。
四是上级机构或同级人大(议会)任命。
五是通过某种强力的手段攫取地位和权力
权力制约:人类永恒的政治课题
权力制约的主要目的。
制约的两个原则:
1.分权原贝
2.监督原则
权力制约:人类永恒的政治课题
权力制衡的形式:以美国为例
1.不受约束的权力必然
腐败,绝对的权力导致绝对
的腐败;
2.道德约束不了权力,权
力只有用权力来约束
权力制约:人类永恒的政治课题
分权制衡的基本原理
1.人性恶的假设。
2.权力具有两重性的假设,
不能假设具有权力的人能够自动
为人民服务。
3.以恶制恶是防范权力腐败
和异化的重要方式。
权力制约:人类永恒的政治课题
除了分权制衡的形式外,西
方还有两个理念至关重要
个是私有财产神圣不可侵
犯
个是保障公民的政治自由
权力制约:人类永恒的政治课题
社会主义国家对权力制约的认识
列宁晚年权力制约主张。
重视人民的选举权、罢免权、
监督权。
2.主张人民群众直接参与国家
管理,改造国家机关。
权力制约:人类永恒的政治课题
我国权力制衡史
各种思想在权力制约中的实践:
1.儒家权力制约的“伦理学”思
路为本。
2.法家“以法为本”的法家“制
度化”措施为用。
3.道家“法自然”“形上哲学”
为指导。
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