一建【管理】考点精讲 第37讲-建设工程项目质量的政府监督.pdfVIP

2020 一级建造师《建设工程项目管理》考点精讲 1Z204070 建设工程项目质量的政府监督 【本节知识框架】 1.政府对工程项目质量监督的职能与权限 2.政府对工程项目质量监督的内容与实施 【考点】政府对工程项目质量监督的职能与权限★★ 【真题分布数据统计】（2017/2018） 一、监督管理部门职责的划分 1.国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。 国家交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国有关专业建设工程质量 的监督管理。 2.县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。 县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的 专业建设工程质量进行监督管理。 3.国务院发展计划部门按照国务院规定的职责，组织稽察特派员，对国家出资的重大建设项 目实施监督检查。 4.国务院经济贸易主管部门按照国务院规定的职责，对国家重大技术改造项目实施监督检查。 二、政府质量监督的性质与职权 1.政府质量监督的性质 政府质量监督的性质，属于行政执法行为。是主管部门对工程实体质量和工程建设、勘察、 设计、施工、监理单位（以下简称工程质量责任主体）和质量检测等单位的工程质量行为实施监 督。。 工程实体质量监督，是指主管部门对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量 情况实施监督。 工程质量行为监督，是指主管部门对工程质量责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任 和义务的情况实施监督。 2.政府质量监督的职权 政府建设行政主管部门和其他有关部门履行工程质量监督检查职责时，有权采取下列措施： （1）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料； （2）进入被检查单位的施工现场进行检查； （3）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。 三、政府质量监督的机构 建设工程质量监督管理，可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监 督机构具体实施。鼓励采取政府购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检 查和抽测，探索工程监理企业参与监管模式，健全省、市、县监管体系。 1.监督机构 监督机构应当具备的条件： （1）具有符合规定条件的监督人员，监督人员应当占监督机构总人数的75%以上； （2）有固定的工作场所和满足工程质量监督检查工作需要的仪器、设备和工具等； （3）有健全的质量监督工作制度，具备与质量监督工作相适应的信息化管理条件。 2.监督人员 监督人员应当具的条件： （1）具有工程类专业大学专科以上学历或者工程类执业注册资格； 1 （2）具有三年以上工程质量管理或者设计、施工、监理等工作经历； （3）熟悉掌握相关法律法规和工程建设强制性标准； （4）具有一定的组织协调能力和良好职业道德。 【例题1 ·单选】关于工程项目政府质量监督的说法，正确的是（ ）。【2018】 A.施工单位应在项目开工前向监督机构申报质量监督手续 B.政府质量监督的性质属于行政执法行为 C.临时性房屋建筑工程也属于政府监督的范围 D.质量监督机构可以聘请助理工程师协助质量监督工作 【答案】B 【解析】A 错误，在工程项目开工前，监督机构接受建设单位有关建设工程质量监督的申报 手续。 B 正确，政府质量监督的性质属于行政执法行为。 C 错误，在中华人民共和国境内主管部门实施对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施 工程质量监督管理的，适用该规定；而抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅 工程，不适用该规定。 D 错误，监督机构可以聘请中级职称以上的工程类专业技术人员协助实施工程质量监督。 【例题2 ·单选】根据《建设工程质量管理条例》，对国家重大技术改造项目实施监督检查的 部门是（ ）。【2017】 A.经济贸易主管部门 B.建设行政主管部门 C.发展计划部门 D.环境保护部门 【答案】A 【解析】国务院经济贸