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劳动者休息权的劳动法保障研究
中文摘要
对劳动者休息权的法律保障研究一直是现代人权法律保障体系的重要课题。
然而我国劳动者休息权的劳动法保障问题无论在理论层面还是现实层面都呈现
出相对薄弱的状态。近年来,劳动者超长时间工作和加班无度、休息安宁权难以
实现、无法享受带薪年休假等劳动者休息权受侵害的现象层出不穷。这些现象固
然有时代特有的原因,但这些原因背后折射出的是我国劳动者休息权劳动法保障
的不足。本文综合运用文献研究法、实证分析法和规范分析法对上述问题进行了
研究,并提出了完善劳动者休息权的劳动法保障的建议。全文主要包括四个部分:
第一部分,首先从学理角度对劳动者休息权做出了概述,列举了我国学界对
“劳动者休息权”这一法律概念的不同认识和通说,之后指出了劳动者休息权的
具体内容。最后对我国现行劳动者休息权的劳动法保障的相关规定做出了梳理。
第二部分,基于社会组织的相关调查报告,总结了我国劳动者休息权受侵害
的现状,列举了用人单位侵犯劳动者休息权的典型行为并指出其违法性。第一,
超长时间工作和加班普遍存在,其中包括近年来备受关注的 “996”工作制和劳
动者 “自愿加班”的现象;第二,用人单位侵扰劳动者的休息安宁,第三,劳动
者带薪年休假落实不到位。并分别从社会、企业和劳动者自身三个层面分析了存
在这些现状的主要原因。
第三部分,分析了我国现行劳动者休息权的劳动法律制度保障体系中存在的
主要问题。在立法层面上,我国劳动者休息权多是原则化的规定,缺少具体实施
的细则且缺少刑事制裁措施的保障。在监督和执法层面上,工会主体缺位和职能
弱化,劳动监察部门职责缺失。在劳动者权利救济层面上,缺少独立、专业的劳
动争议调解组织且仲裁前置程序对解决因劳动者休息权产生的劳资纠纷存在不
足。
第四部分,针对前述问题,提出了完善我国劳动者休息权的劳动法保障建议。
第一,完善我国劳动者休息权相关立法。第二,要加强工会监督、劳动监察部门
执法。第三,完善劳动者休息权权利救济,成立独立的劳动争议调解组织,在劳
动者休息权争议诉讼上,完善仲裁前置程序。最后,可以利用当下信息技术的优
势,建立一个工会、劳动监察部门、司法机关三者联动的大数据平台以实现实时
监督、快速执法和司法衔接。实现对劳动者的倾向性保护和司法公正。
关键词:劳动者休息权,工时制度,劳动法保障
I
RESEARCH ON LEGALPROTECTION OFLABORERS
RIGHTTOREST
Abstract
Theresearch on the laborers’right torest isan important subject in human rights
research of the modern human legal protection system, However, the study of the
laborers’right to rest is feeble intheoretical level and practical level in China.Recent
years ,The case of infringing laborers’right are emerging ordinary, such as: Labors
Workingwith extratime;endlessworking overtime;Being difficulttorealizepeaceful
time at rest time; Cannot enjoy paid annual leaving; There many reasons bring to
these chaos. But these reflection behind these chaotic images is our country labor’s
right to rest legal protection has inadequacies. The paper based on these problems or
inadequacies and propose some advises to perfect our
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