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福利经济学 公共品—外部性 引言：公平和效率之争  两种观点 ——效率和公平是一致的。一个完美的市场经济制度，既是最公平 的制度，也是最有效率的制度；反之亦然。 ——效率和公平是矛盾的。“十一五规划”公布后，一些学者认为，以 前一直倡导的“效率优先、兼顾公平”的理念，也将让位于“效率与 公平并重”，或“更加注重公平” 。 引言：公平和效率之争 刘国光：“效率优先兼顾公平”与建立和谐社会不相容 享有“官方权威经济学家”之称的刘国光提出：应该把实行多 年的“效率优先、兼顾公平”这一口号改成“效率与公平并重” ，或 干脆让其淡出。刘国光的这一建议后来在理论界和媒体引起不同 的反响，一些学者和媒体批评他的建议是民粹主义。 刘国光说，“效率优先、兼顾公平”意味着把经济效益放在第 一位，把社会公平放在第二位，这个提法适用于社会主义初级阶 段的一段时期，但不适用于社会主义初级阶段的整个时期。 引言：公平和效率之争 吴敬琏：不能把两种不平等混为一谈 有人说，现在不应当强调效率优先了，应当以公平 为主。这是有问题的。 收入不平等有两个可能的来源：一个是机会