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学 海 无 涯 唐山丰南项目经理部 安全风险辨识评估分级管控管理制度 编 制 ： 审 核 ： 批 准 ： 学 海 无 涯 唐山丰南项目经理部 安全风险辨识评估分级管控管理制度 第一章 总 则第一条 为规范我项目部生产安全风险管理，全面辨识、管 控在施工过程中，针对各标段、各道工序可能存在的安全风险、 危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前， 把可能 导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根 据上级公司要求并结合我项目部实际，特制定本制度。第二条 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委 会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南 构建双重预防机制的意见》和《中国葛洲坝集团股份有限公司生产安全风险管理办法》等法律法规、上级及公司有关规定，制定本办 法。第三条 安全风险管理坚持“全员参与、突出重点、分级管 控”的原则。第四条 项目部各部室部门长、施工单位主要负责人是本单学 海 无 涯 位安全风险分级管控工作实施的责任主体。第五条 本办法适用于唐山丰南项目经理部各部室及所属单 位。第二章 职责与分工第六条 项目部负责指导监督所属施工单位开展安全风险管 理工作，监督所属施工单位在施工过程中对重大危险源依法开展 管控。第七条 项目部各部室、所属施工单位是安全风险管理的责 任主体，应建立健全安全风险分级管控工作机制，实现安全风险 自辨自控，提升安全生产整体预控能力。第八条 所属各部门、各施工单位应制定安全风险辨识评估 管理制度，定期组织开展本部门、本施工单位职责范围内安全风 险辨识、评估，对安全风险进行管控；存在的重大危险源应依法 进行报告、建档、检查、监控。第三章 组织管理第九条 成立风险分级管控工作领导组： 组 长：成 员：第十条 岗位职责：副组长：1、组长是安全风险分级管控第一责任人，负责安全风险分 级评估、管控工作的总体组织、协调，对安全风险管控全面负责。2、副组长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作，对安全风险管控工作全面负责，按照分级管理、分级负 责的原则，建立健全安全风险管控组织机构，明确各级评估责任， 组织制定本分管专业安全风险分级管控实施办法或细则，明确组学 海 无 涯 织程序、方式、方法、监督管理及考核奖惩等内容。3、成员负责具体实施本部门、本专业系统的安全风险辨识、 评估分级、控制管理、公告警示等工作。4、各施工单位负责人负责本单位施工区域和工艺、工序的安全风险管控工作，施工班组长负责本作业区域的安全风险辨识 管控，岗位人员负责本岗位的安全风险评估管理。第四章 定义与分类分级风险源，是指可能导致人身伤害和（或）健康损第十一条害的根源、状态或行为，或其组合。第十二条 安全风险，是指生产过程中发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害和财产损失的 严重性组合。第十三条 按照可能导致的事故类型，参照《企业职工伤亡事故分类标准》，将安全风险分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、 起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片 帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、 其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害等 20 类。第十四条 按照发生事故的可能性和后果，将安全风险划分为 四个级别：可能造成重大及以上事故的，为重大风险；可能造成较大事故的，为较大风险；可能造成 1-2 人死亡或 3-9 人重伤事故的，为一般风险；可能发生个体重伤及以下伤害的，为低风险。学 海 无 涯 第十五条 重大危险源，是指长期或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包 括场所和设施）。第五章 辨识与评估第十六条 安全风险辨识，是指识别生产过程中存在的风险源 并确定其特性的过程。辨识可采用基本分析法、工作安全分析、 安全检查法、预先危险分析、现场观察、查阅有关资料以及询问、 交谈等方法。第十七条 安全风险评估，是指对风险源的风险因素进行分 析评价，确定安全风险等级，对现有控制措施的充分性加以考虑 以及对风险是否可接受予以确定的过程。第十八条 安全风险评估过程应突出遏制较大及以上事故， 高度关注暴露人员，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作 业工序和受影响人群的规模。第十九条 项目开工前，应组织有关部门专业人员会同监理 人员对施工单位安全资质、总体施工组织设计、安全和技术管理 人员配备、作业人员资质、施工所需工器具和特种设备检测、检验等开工安全条件进行综合分析评估，开展预先安全风险辨识与 评估，建立安全风险清单，并针对较大及以上安全风险进行风险