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李美玲
2012年7月6日
目录
一、药晶集中招标采购发展
二、药品集中招标采购现状
常见招标流程及关键点
企业如何应对药品集中采购
、公司产品及竞品影响招标的主要因素
三、招标中各种关系的建立
工作
一、标书中需关注的问题
二、我国目前药品招标的主要模式
三、双信封特点
四、双信封技术标评审体系特点
五、综合评价体系特点
及趋势
六、投标技巧
七、药品招标工作要点
、地方基药增补情况
纲
招标人:是指参加药品集中不活动的医疗机构
投标人:是向招标人提供药品的药品生产企业(进口药品为总代理商)、经营企业
◇经办机构:是指政府组建的药品集中采购办事机构。
◇招标采购方式:包括公开招标和邀请招标。
◆药品集中采购:是指医疗机构采用联合采购方式购买药品和伴随服务的行为。
◇集中招标采购:是指多家医疗机构向所有潜在投标人进行公开采购,采用招标采购
方式以相同的价格购买药品和伴随服务的行为。操作流程上是根据招标人的主观评审
、投标人资质的客观评价以及投标人的报价等综合因素确定成交品种的交易方式。
竞价釆购:是指医疗机构以网上竞价公告的方式,邀请不特定的医药企业,对拟采
购的药品进行公开的动态竞争性报价,并直接通过价格竞争或其它客观评分确定成交
品种的采购方式
绍
药品集中招标采购发展
第一阶段以医院为单位
◆第二阶段以市为单位
第三阶段以省为单位
令医院自己操作中介公司操作政府主导操作
二、药品集中招标采购现状
药品集中招标采购目前划分为两个层次
1、基本药物招标
2、非基本药物招标
随机抽取专家
方案及文件准备
发布招标公告
网上开标
开标公示
公布限价
竞价
合格企业投标报价
确定中标候选品种
评标议价
公布中标结果
发布招标公告
确定评标标准和方法
发售招标文件井进行澄清
企业递交投标文件
资格审查、数据标准化
企业确认投标信息申查结果
合格投标人投标报价
抽取评标、议价专家,组建专家委员会
网上发布议价公告
定量定性评价确定中标候选品种
评
议价(人机、面对面
确定议价成交候选品种
形成中标(议价成交)候选品种目录
上报领导小组中标、成交品种目录
发出中标和议价成交通知书
公布中标品种,签订药品购销合同
履行药品购销合同
作
企业如何应对药品集中采购
1、建立招标信息收集和政策、动态分析系统
2、建立完善的招标组织机构和明确划分责任
3、建立招标动态预警分析系统
4、建立企业的成本价格底线体系
5、建立企业的政府招标关系系统
、公司产品及竞品影响招标的主要因素
质量层次:化合物专利、原研、单独定价、国家科学技术
奖、FDA或CGMP认证、新版GMP、普通GMP
◆加分项:工艺流程专利、适应症多于同类产品、工信部行
业排名、企业规模、质量标准起草、临床覆盖率、质量可
靠性、临床疗效、品牌知名度、储藏及运输条件、药品有
效期
令公司产品及竞品影响招标的主要因素
令公司产品全国平均中标价
三、招标中各种关东的建立
今招标主管部门
招标采购中心(招标办)、卫生厅、纠风办、药监局、物价
局、医保局、财政厅、工商局
今平台操作人员
项目负责人、技术主管、程序开发及维护人员
心医院专家
医学专家、药学专家
令商业公司招标部门
分管副总、招标部门负责人
趋势
标书中需关注的问题一具体项目中我们要注意的关键
如何限价
二、如何分组
三、如何评审
1、最低价
1、质量层次
1、单纯竞价
2、平均值
包装材质
2、综合评审
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