广东某炼油项目变更管理规定（业主方）.doc

变更管理规定 一、变更的定义 变更是指在设计或施工过程中，设计条件（设计输入）变更，以及设计产品输出时，发现由于设计不当、设计改进、法规及规范的变化等原因所引起的变更。 二、变更分类及责任划分 1、变更原则： 对EPC总承包工程，业主一般不接受变更，但下述情况除外： 在施工阶段，发现原来由业主提供的基础资料不能满足实际施工或操作，必须对已完成的工作进行修改； 由业主本身提出的对已批准的基础设计进行修改，并影响到了承包商的施工费用及进度。 2、变更分类及责任划分： -变更通常分为设计原因变更和非设计原因变更两类： 设计原因变更是指因EPC 承包商原因引起的变更。此类变更一般由EPC 承包商承担变更引起的费用及对进度、人工时消耗所产生的影响。 非设计原因变更是指由于业主原因或经业主审查认可的变更，此类变更通常由业主承担因变更引起的追加费用，但不得对进度产生任何影响。 -上述变更按以下原则处理： 如业主提出的属承包商原因的变更， 由承包商承担费用及进度影响；属业主原因的变更， EPC承包商应及时通过业主的PMT，以“潜在变更通知（NPC）”的形式报业主批准，发生费用由业主支付。 在现场进度不允许受到拖延的特殊情况下，业主PMT可以在核实清楚情况后以口头方式同意变更内容， EPC承包商应在48小时内按规定程序办理正式的变更。 对于重大设计变更，需重新立项，经业主PMT审查，并报业主工程建设组总经理批准后方可实施。 三、变更程序 1、设计原因变更程序 EPC承包商提出的所有设计变更，应及时通过业主的PMT，以“潜在变更通知（NPC）”的形式报业主批准。EPC承包商应严格履行合同要求，在未征得业主同意的情况下，不得擅自变更， 2、非设计原因变更程序 业主提出的非设计原因变更，由业主PMT以书面形式向EPC承包商提出变更通知及具体要求，EPC承包商应及时通过业主的PMT，以“潜在变更通知（NPC）”的形式报业主批准。 四、变更费用的控制及承担 1、变更单的编制与确认 任何“变更单”（Change Order）均须由承包商编制，提交业主现场代表。时间急迫时，业主的现场代表可先确认变更的性质和工程量，费用后谈。 2、变更费用承担 业主原因变更所产生的费用，无论增减，按下述第六条要求，由EPC承包商编制变更工程估算。 由业主原因导致的非设计原因变更，在结算费用时，由EPC承包商按实际发生工程量编制结算书，报业主审定后结果作为结算依据。 由业主或监理公司提出的降低投资的合理化建议，经采用并执行完毕以后，节约的费用归业主。 业主鼓励承包商提出降低投资的合理化建议，经业主批准并执行完毕以后，节约的费用共享。 五、变更单编制 “变更单”应由承包商编制，一式十份；格式应按EPC合同的规定。 “变更单”至少应包括如下内容： 标题；合同编号；装置单元编号； 变更的工作内容； 相关图纸／文件； 影响的工程费用及进度； 变更费用总价（Lump-sum Price）； 按合同规定费率分项列出价格（Break-down Price）； 目前进度状态； 估计影响进度情况； 授权代表的批复意见（如有必要，需经第三方检验机构认可）； 双方签名并注明日期； 六、变更费用的编制依据 1、变更费用的编制依据 变更费用的编制依据由业主选择以下三种原则之一： 按照合同中约定的国家、行业或地方定额。 按照EPC总价合同中的价格分解单价。 双方商定的其他方法。 2．变更费用的编制 执行定额时，承包商参考以下方法编制变更费用： （1）、设计费用 若业主原因变更造成设计费用增加的，其费用编制执行《工程勘察设计收费标准》（２００２年修订版）、及国家计委、建设部计价〔２００２〕１０号文收费标准计取。具体方法如下： 石油化工工程设计：石油化工工程设计见P72页“石油化工工程设计”。 计费额大于200万元的工程设计收费基价见上述标准；计费额为200万元~15万元按工程设计收费计费额的4.5%计取；15万元以下的按工程设计收费计费额的5%计取。计费额为5万元及以下的变更，免收设计费。 专业调整系数见上述标准。 复杂程度调整系数见上述标准之石油化工工程复杂程度表4.3-1。 其他设计收费中的非标准设备分类按P90页附表三执行，但设计收费的费率按表中费率的以下费率执行： 类别为一般的费率为10%； 类别为较复杂的费率13%； 类别为复杂的费率 16%。 在上述基础上，总价再下浮30%。 （2）、设备或主材费用 业主原因变更造成所需的设备及主材增加的，由承包商按当期市场价格报价，交业主审核确认后由承包商组织采购。 业主原因变更造成所需的设备及主材减少，且承包商接到业主变更通知时，该变更涉及的设备及主材仍未购买的，由承包商按当期市场价格报价，交业主审核确认后，从合同总价中扣除相应费用。若业主原