施工企业工程项目分包管理实施探讨.pdf

分 包 管 理 主要业务 立足工程建设行业，为行业价值增值提供精细化管理和精益建造 培训课程、管理咨询、信息系统等产品及服务。 公司愿景 致力于研究、发现、推动和实现工程建设行业的价值增值，成为 最受行业欢迎的合作伙伴。 部分客户 培训注意事项 手机关铃 守时 禁烟 提倡互动 一、分包管理制度 • 施工企业建立并实施分包管理制度是分包管 理的基础工作。由于分包方式的特点，合理 确定各管理层次在分包管理活动中的职责是 现代项目管理的基础工作。包括： 1、部门层次的主要职责： • 企业主管部门 • 项目经理部 2 、岗位层次的主要职责： • 项目经理 • 其他部门和人员 3、分包方职责 总分包条件下的分包工程质量由总包方承担 相关责任。 • 施工企业必须取得发包方的同意，才能将工 程合法分包。以下情况视为已取得发包方的 同意： 1 ）已在总承包合同中约定许可分包的； 2 ）履行承包合同过程中，发包方认可分包的 二、分包方的选择和分包合同 1．对分包方的评价内容应包括： （1） 经营许可和资质证明,包括国家工商管理 部门的经营许可和建设主管部门的企业资质 核定； （2 ） 专业能力，包括施工实施、设备租赁和 技术服务能力； （3 ） 人员结构和素质，包括文化程度、技术 等级、工作经验等； （4 ） 机具装备，包括过程能力、数量、技术 参数等； （5 ） 技术、质量、安全、施工管理的保证能 力，包括施工管理体系的水平； （6 ） 工程业绩和信誉，包括施工项目的质量 、安全、环保、进度和合同履约情况。 • 资信调查与评价可以采取的评价方法 • 施工企业对分包方评价形成的记录可包括： 1） 经营许可和资质证明文件； 2 ）质量管理体系审核记录； 3 ）评审的会议记录、传阅记录； 4 ）合格分包方名册； 5 ）招标过程的各项记录； 6 ）其他记录。 2 ．分包方的选择 • 施工企业对劳务分包方和专业分包方进行选 择可采用招标、组织相关职能部门实施评审 ，对分包方提供的资料进行评定，对分包方 的施工能力进行现场调查等方法，如果评价 的证据不确切，需要现场进行了解时，可对 分包方进行质量管理体系审核。 3 ．分包方的资格审查 • 对于拟招标的候选分包方，若已在企业和各 分包方名单中，则无须再进行资格审查，即 可直接进入投标阶段。 • 对于未纳入企业合格分包方名单的，则须由 施工企业组织对其进行资格审查，资格审查 合格的方可参加投标。 4 ．分包方考察 • 根据需要，施工企业可组织对分包方作必要 的考察。 （1）采取到分包企业总部、在施工程以及与 其合作过的单位进行调查，以了解其施工能 力、管理水平、工程业绩、履约能力、信誉 、财务资金状况等。 （2 ）对于企业分包采购管理部门组织的考察 ，项目经理部应派专人参加，必要时对分包 商的技术管理、施工机具设备配置情况等作 更进一步的考察。 • 特别应该考虑： • 信用调查 • 信用评价 • 企业选择 5.采购实施 （1）采购的类型 1）按采购实施主体分 • 企业总部（或分公司）采购，即项目经理部 上级管理层的分包方管理部门组织采购；项 目经理部采购；发包人采购，即业主选择并 与分包方签订合同，交予施工企业统一协调 管理。 2 ）按采购方法划分 • 招标采购 • 邀标采购 • 独家议标采购 （2 ）采购过程 • 在施工的不同阶段，施工企业应针对所需要 的分包方，采用适宜的方式实施采购过程。 （3 ）采购结果 • 施工企业在完成上述程序后，经过主管领导 批准，供应方选择结果得到确认。 6、分包合同 • 在选择确定分包方后，施工企业要按照总包 合同的约定，依法订立分包合同。分包合同 包括专业分包、土建分包、劳务分包等。 • 分包的标准合同和非标准合同： • 分包的合同形式主要是标准合同，但在经过 当地政府