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公共管理学精品课申报公共管理学精品课申报 财政与公共管理学院财政与公共管理学院 张燕平张燕平 副教授副教授 具具 体体 内内 容容 一、申报课程简介 二、课程建设现状 三、课程建设目标及实施计划 四、课程建设及经费预算 一、申报课程简介一、申报课程简介 课程发展的主要历史沿革课程发展的主要历史沿革 公共管理学是一门运用管理学、政治学、经济学等公共管理学是一门运用管理学、政治学、经济学等 多学科理论与方法专门研究公共组织尤其是政府组织的管多学科理论与方法专门研究公共组织尤其是政府组织的管 理活动及其规律的学科体系。在西方，它源于理活动及其规律的学科体系。在西方，它源于2020世纪初形世纪初形 成的传统公共行政学和成的传统公共行政学和6060--7070年代流行的新公共行政学，年代流行的新公共行政学， 后于后于后于后代末期开始因受到公共政策和工商管理两个学科年代末期开始因受到公共政策和工商管理两个学科年代末期开始因受到公共政策和工商管理两个学科年代末期开始因受到公共政策和工商管理两个学科 取向的强烈影响而逐渐发展起来。如今它已经成为融合了取向的强烈影响而逐渐发展起来。如今它已经成为融合了 公共政策、公共事务管理等多个学科方向的大学科门类。公共政策、公共事务管理等多个学科方向的大学科门类。 公共管理学是面对公共事业管理、行政管理专业学生的专公共管理学是面对公共事业管理、行政管理专业学生的专 业主干课。本课程在探讨公共与行政的联系与区别、公共业主干课。本课程在探讨公共与行政的联系与区别、公共 管理兴起的时代和理论背景的基础上管理兴起的时代和理论背景的基础上,,凸显了公共管理的凸显了公共管理的 管理、责任和市场化内涵；在介绍公共管理的主要框架和管理、责任和市场化内涵；在介绍公共管理的主要框架和 理论，明了公共管理内部管理和外部管理要素以及公共政理论，明了公共管理内部管理和外部管理要素以及公共政 策的一般规律和公共伦理的一般知识情况下，展示了公共策的一般规律和公共伦理的一般知识情况下，展示了公共 管理学主要的理论知识。管理学主要的理论知识。 教学目的及内容教学目的及内容 以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，以培以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，以培 养具有正确的政治方向和学术方向、具有优良的思想道德养具有正确的政治方向和学术方向、具有优良的思想道德 品质和综合基本素质全面发展的人才为目的；本课程既要品质和综合基本素质全面发展的人才为目的；本课程既要 让学生了解：首先，公共管理学作为综合运用多种科学理让学生了解：首先，公共管理学作为综合运用多种科学理 论和方法来研究公共管理活动及其规律的知识体系，从属论和方法来研究公共管理活动及其规律的知识体系，从属 于管理学科。同时，公共管理学作为公共行政和企业管理于管理学科。同时，公共管理学作为公共行政和企业管理 的有机融合体的有机融合体的有机融合体的有机融合体，，除了与公共行政学学科的逻辑体系不同以除了与公共行政学学科的逻辑体系不同以除了与公共行政学学科的逻辑体系不同以除了与公共行政学学科的逻辑体系不同以 外，与企业管理学的学科体系也有区别。其次，公共管理外，与企业管理学的学科体系也有区别。其次，公共管理 学作为新兴学科的一个重要特点，是通过解决公共领域管学作为新兴学科的一个重要特点，是通过解决公共领域管 理中的新鲜问题和难点问题来夯实自己的基础和拓展空间理中的新鲜问题和难点问题来夯实自己的基础和拓展空间 的。具体来说，包括以下主要内容：公共管理学的产生的的。具体来说，包括以下主要内容：公共管理学的产生的 时代背景、公共管理学的主要理论流派以及发展趋势等基时代背景、公共管理学的主要理论流派以及发展趋势等基 本知识和基本理论；理解公共管理的具体内涵；公共管理本知识和基本理论；理解公共管理的具体内涵；公共管理 是怎样对进行管理的，搞清楚谁管、管什么、怎么管等基是怎样对进行管理的，搞清楚谁管、管什么、怎么管等基 本问题；掌握公共管理的主要内容和主要方法，培养和提本问题；掌握公共管理的主要内容和主要方法，培养和提 高分析解决公共问题的能力。（详见教学大纲）高分析解决公共问题的能力。（详见教学大纲） 教学方法与教学手段教学方法与教学手段 《《公共管理学公共管理学》》是我院公共管理学教研室开设的本科是我院公共管理学教研室开设的本科 生专业基础课程。在长期的教学实践中，生专业基础课程。在长期的教学实践中，《《公共