应急总专题预案加各专题应急专题预案全.doc

**************** 应 急 预 案 序号 预案名称 备注 1 安全生产总应急预案 2 节日及关键部位突发事件专题应急预案 3 火灾事故专题应急预案 4 恶劣天气专题应急预案 5 易燃、易爆品着火爆炸专题应急预案 6 突发公共事件专题应急预案 7 防触电专题应急预案 8 商务纠纷预防方法 *********城 安全生产总应急预案 一、总则 （一）编制目标 为了立即有效地应对和处理安全生产事故，建立“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产事故应急工作体系和科学、有效处理安全生产事故工作机制，提升市场应对和处理安全生产事故能力，最大程度地预防和降低事故避免人员伤亡和财产损失，促进市场连续稳定发展。 （二）编制依据 依据《中国安全生产法》、《中国道路交通安全法》、《中国道路交通安全法实施条例》、国家安监局令第17号《生产安全事故应急预案管理措施》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及相关要求，制订本预案。 （三）适用范围 本预案适适用于市场范围内一切可能发生生产安全事故预防和处理。 （四）应急预案体系 1、本市场应急预案体系为：《*********市场处理安全生产事故应急预案》。 2、市场应依据实际情况改变立即修订应急预案，对预案内容进行不停补充、完善。 （五）工作标准 落实关键责任人负责制，由关键责任人坐阵指挥应抢救援工作，调动各相关科室协同作战。全方面布署，确保关键，把人民生命财产安全放在首位。安全生产领导小组统一指挥应抢救援工作，统一调度人力、物力。 统一领导，明确职责。在市场统一领导和组织协调下，认真推行安全生产责任主体职责，建立生产安全事故应急预案和应急机制。市场各科室根据各自职责和权限，负责相关生产安全事故应急管理和应急处理工作。 预防为主，平战结合。落实落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持事故应急和预防工作相结合，认真做好日常安全管理工作，落实事故预防和隐患排查治理，加强安全生产宣传工作，提升全员安全意识。 二、市场危险性分析 一、市场概况 1、市场生产经营情况 市场在*********交汇处，市场拥有经营户100多户，生活区4个区，现有管理人员50余人。 2、市场安全管理体系情况 市场安全管理工作是以市场安全生产领导小组为关键监督、指导，安全科集体负责安全事务集体实施，各科室帮助，负责本单位日常安全管理工作。 二、危险源和风险分析 市场内业户违规操作，造成安全事故。 市场业户违规运输违禁品造成安全事故。 突发公共事件（如经营者纠纷、运输矛盾、恶徒破坏、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）； 由自然灾难造成人员伤亡、火灾、车辆毁损等事故。 三、组织机构及职责 （一）应急组织体系 1、市场成立安全生产事故应急领导小组，由市场高文升成任组长，分管安全副总经理张新新为副组长，各关科室责任人为应急领导小组组员。 2、市场安全生产事故应急领导小组下设办公室，办公室设在市场安全科，由安全科科长任办公室主任。电话：. 3、市场各科室成立对应应急工作专班，以安全科人员为主，落实应急抢险人员，应急工作专班组长由安全科科长担任。 （二）市场应急领导小组职责 宣传、落实落实上级相关安全生产工作精神、指示； 组织、指导、协调各各科室安全生产事故相关应抢救援工作，研究确定应对突发事故重大决议； 制订事故应抢救援预案及预案演练； 决定本预案开启、调整和终止； 参与重大生产安全事故救援和调查，审定重特大突发事故信息报送、公布等事宜； 负责评定应抢救援行动及应急预案有效性； 负责承接区交通局下达其它应抢救援事项。 （三）市场应急领导小组办公室职责 传达落实市场应急领导小组相关应急工作指示，负责应急领导小组日常工作； 建立生产安全事故应急处理联络网络； 负责应急预案修订和完善，检验落实预案实施情况； 组织开展安全生产事故科学研究、预案演练、宣传培训。 事故发生时，和相关单位保持信息沟通，组织联络应急状态下各职能部门沟通和协调、信息传输、并做好统计； 负责应急期间通讯联络，搜集相关信息，掌握现场处理工作状态； 协调市场外部应抢救援力量，负责向上级及相关部门报送事故相关信息； 负责安全生产事故相关调查和评定总结工作。 （四）应急工作专班职责 发生安全生产事故后，在信息汇报同时，依据职责和要求权限负责组织指挥现场应急处理工作，提出应急处理方法； 快速控制事态发展，切断灾难链； 组织营救和救治受灾人员。转移、撤离、疏散轻易受到事故危害人员和关键财产，最大程度地降低人员伤亡和财产损失； 立即向市场应急领导小组汇报情况； 负责事故善后处理，恢复正常