市工信委环境建设年实施专题方案.docVIP

贵阳市工信委开展环境建设年活动实施方案 为落实落实市委、市政府相关开展环境建设年安排布署，切实加强和改善我委工作软环境，处理存在问题，推进本市工业经济又好又快、愈加好愈加快发展，结合我委实际制订本实施方案： 总体要求和工作目标 总体要求 紧紧围绕“转变作风，提升效率、服务基层、推进跨越”专题，突出“强化服务、提升效能、加速发展”工作关键，结合“整改发展软环境，建设服务型机关”专题工作，采取有力方法，利用十二个月左右时间集中抓好我委环境建设，为全市工业经济发展营造宽松友好、依法行政、优质高效发展环境。 工作目标 经过开展环境建设年活动，使全体干部职员把思想统一到工业经济发展上、心思集中到工业经济发展上、力量凝聚到工业经济发展上，深入增强推进发展协力，规范行政权力运行，使干部职员行政效率和服务质量显著提升，企业和群众满意度显著提升，环境建设逐步制度化、规范化，在全委形成“人人关心软环境，事事关系软环境，四处表现软环境，时时注意软环境”良好气氛。 二、关键工作方法 （一） 深入完善行政审批制度 1.继续巩固行政审批制度改革工作成效。对我委行政许可审批事项依据、程序、时限、收费标准等进行清理，依法进行精减，20XX年 5 月前，做好迎接市法制局专题督查准备工作。果断杜绝违规审批、“推、拖、扯、转”、“吃、拿、卡、要”等行为，一经查实，果断处理。 2.认真审核清理非行政许可审批事项。20XX年6月底前要根据省委、省政府和市委、市政府要求，对我委实施非行政许可审批项目进行认真清理，果断取消不适应全市工业经济社会又好又快、愈加好愈加快发展需要非行政许可审批项目和前置审批条件，深入降低非行政许可审批项目。 3.做好企业登记前置事项目录编制。主动配合市工商局参与对企业登记前置事项进行梳理，在国家工商总局、省工商局编制目录基础上，于20XX年7月底前完成目录编制。 4.推进联合审批服务体系建设。主动配合市发展改革委，对同一个投资项目尤其是工业项目，需要联合审批，就怎样缩短审批办理时限、提升工作效率进行调查研究，提出具体实施意见。 5.切实缩短行政审批项目办理时限。对清理后保留行政审批项目，要最大程度地依法降低审批步骤，尽可能地缩短办理时限，使对外承诺办理时限比法定时限缩短 50% 以上。 （二） 深入规范行政执法行为 1. 认真梳理审核机关行政职权。主动配合市法制局，结合行政许可事项清理公告情况，深入梳理审核我委行政职权，编制行政职权目录。 2. 公布行政权力运行步骤。依据行政职权目录，细化明确我委行政权力运行步骤，于20XX年10月底前向社会公告。 3. 全方面推进规范行政处罚自由裁量权工作。根据 《 贵阳市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》要求，全方面推进规范行政处罚自由裁量权工作，于 20XX年 6 月底前将细化后处罚标准及程序等内容向社会公告并组织实施。 （三）深入清理整理收费秩序 开展收费项目专题清理规范工作。主动配合市物价局、市财政局，对各级各部门、机关、社会团体和其它组织收取行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目，开展一次专题清理规范工作。 （四） 深入提升政务服务水平 1. 加强组织协调。我委要深入调整内设机构职能，理顺部门内部关系，将内设业务处室审批职能剥离出来，交由委政务服务大厅服务窗口负担，整建制向政务服务大厅集中。要对服务窗口充足授权，处理“体外循环、两头办理”问题，提升现场办结率。 2. 加强制度体系建设。要全方面完善落实岗位责任、首问负责、一次性通知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效能评定、责任追究等办事公开制度。 （五）深化政务公开，推进政务服务 一是立即正确公开财政预算分配专题资金管理使用、政府采购等情况。二是动态公开包含企业行政审批、行政处罚等情况，建立和完善群众评价体系，提升服务水平。 （六）加强工程建设领域制度建设 主动配合市相关部门，深入规范和完善招标投标制度、经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，根据《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准要求》（省政府令 第116号）加强督促检验，营造工程建设领域公平竞争市场环境。 （七）严厉查处影响发展环境行为 纪检监察室要加强和企业日常联络，对机关干部不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因造成严重后果，要严厉相关责任人责任。要根据《贵阳市开展“整改发展软环境，建设服务型机关”专题工作实施方案》要求，切实落实联络企业制度，强化服务企业发展意识，增强服务企业主动性。 （八） 深入落实问责制度 1. 认真落实问责制度。要严格落实《贵阳市党政领导干部问责措施（试行）》、《贵阳市行政机关工作人员行政过失责任追究制度（试行）》和《贵阳市“三创一办”工作问责要求》等文件相关要求，抓紧制订《贵阳市工信委党员干部问责制