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大学生法学毕业参考内容
一、当前法律架构下大学生实习期间存在的法律问题及 不公现象
( 一 ) 实习期间发生人身损害维权难
实习生在实习过程中需要承担人身意外伤害的风险, 包括 上下班时的交通事故、 工作环境中可能引起的职业病以及履 行职责中遭致人身伤害等。 若造成的伤残等级较高,他们 会请求法院认定自身与单位之间是劳动关系 ; 但若伤残等级 较低时,他们倾向于通过《侵权责任法》要求获得人身损害 赔偿。
为何出现这两种诉请的差异 ?因为在认定为工伤的情况
下,根据《工伤保险条例》 ,赔偿数额是以实习生的报酬或 最低工资标准为计算基础的,在伤残等级较高的情况下,所 获得的赔偿倍数越大。但若伤残等级较低,依此计算获得的 赔偿是低于普通人身损害赔偿的 ( 人身损害赔偿可以要求精 神赔偿,而工伤保险待遇不存在精神赔偿 ) 。
而实务中,根据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国 劳动法〉若干问题的意见》 ,通常不认定实习关系为劳动关 系,即不能适用《工伤保险条例》 。此意味着在伤残等级较 高时,实习生只能接受侵权责任法下较低的赔偿,而不能获 得劳动法下的较全面赔偿。
( 二) 实习生劳动力被滥用
对于许多单位, 尤其是生产性企业或者是业务量大的外资 企业而言, 实习生已经成为维护企业内部各个部门运转的基 本劳动力。许多企业长期招募实习生,以达到以较低成本获 得高素质人力的目的。 由于实习生缺乏劳动法上有关工时制 度的保护,他们会被要求无偿或廉价加班。
大多数情况下,在以工作日计算的情况下,实习生超过八 小时之后的加班时间通常没有加班费 ; 而在以小时计算的情
况下,超过八小时后也只不过以原单价计算而不是双倍。当 前企业滥用实习生劳动力的现象泛滥, 实习生们每天工作的 时间远远超过了八小时,非但劳动所得无法得到保障,生命 健康权利也被漠视。
( 三 ) 实习报酬过低且税负过重 根据各地公布的最低工资标准, 京津沪深等地区最低工资 标准居于前位,小时最低工资标准均在十八元以上,即一名 非全日制工作人员所获得的日工资至少为一百四十四元。 反 观实习生劳动力市场,大多数都没有这样的待遇。这种保护 上的疏忽,损害了大学生的应得合理劳动对价的权利。
此外, 现行的法律规范及税制对于实习生而言更是重大负 担。现行的法律将实习生与实习单位的法律关系视为劳务关 系。
在这个法律关系基础上,实习生不得不遵守税法的规定, 在收入不满 4000 元的情形下 ( 大部分情况下实习生收入是 不满 4000 元的 ) ,扣除 800 元后的部分要缴纳 20%的劳务 报酬税。这样的税负无疑是过重的。
二、实习法律关系的性质 从上述的诸多问题中可以发现, 劳务关系的定位显然使得 实习生的权益无法得到完善的保障。因此,重新定位实习法 律关系性质对于解决现实问题和实现社会公平具有举足轻 重的意义。
大学生实习可以分为教学实习、带薪实习和就业实习。这 些实习类型是根据实习期限和实质内容的不同为标准而划 分的,所反映的法律关系实质也不同。
( 一 ) 教学实习
教学实习, 是指该学生参与的实习是其就读的高等院校在 教学方案中设置的学习课程。教学实习中,实习单位通常是 与学校签订合同成为实习基地, 或者由实习单位接收学校开 具的大学生社会实践推荐信而接收该名大学生为本单位的 实习生。
在这项实习关系中实质上包含了三方法律主体:实习生、 实习单位和学校。 其实质是将课堂转移到了实习单位,而 实习单位的带教老师相当于学校课堂内的老师。这种情况 下,主要的法律关系还是学校与学生之间的教育关系,而实 习单位实质上就是学校的受托人, 受学校的委托对学生进行 实务课程的训练。 教学实习是没有薪酬的或只有一定数额的 补贴 (交通补贴、饮食补贴等 ) 。一旦学生参加教学实习时发 生人身健康损害事件,学校应对学生承担责任。实习单位只 有在严重失职或者是故意侵权的情况下才对实习生的人身 损害承担责任。
( 二 ) 带薪实习
带薪实习,是指在校大学生利用课外时间实习,在习得工 作经验的同时也能获取一定的报酬。 带薪实习的实习生一般 都要具有实习单位要求的入职条件并通过单位的面试。
带薪实习类型下, 实习生的工作性质与正式员工无很大差 别,都是由单位对自身劳动力进行支配。实习生对单位具有 组织上和经济上的双重隶属性。 组织上的隶属性体现在实习 单位与学校之间并无委托关系, 学生同时与学校和实习单位 之间存在并行的管理与被管理关系 ; 经济上的隶属性体现在 实习生通过实习获得报酬。
( 三 ) 就业实习
就业实习, 是指大学生在毕业前夕以测试留用为目的而进 入实习单位实习。就业实习通常为全职实习。实习生的工作 时间和内容均与正式员工无异。就业实习与教学实习、带薪 实习最大的差别在于是否具有留用机会。
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