《关于各级部门紧缺人才的调研材料调研报告》.docxVIP

关于各级部门紧缺人才的调研材料调研报 告 人才，是当今世界各国、各地区综合发展实力竞争的决 定性因素。面对社会主义市场经济和加入世贸组织的挑战， 人才的竞争日益激烈。抓住机遇，创新机制、改进服务，不 断提高对人才的集聚能力，事关我县经济和社会健康、快速 发展的大局，尤其是了解我县紧缺人才现状，并采取相应对 策加以解决，意义更为重大。根据县委组织部的安排，由县 发改局牵头，科技局、教育局、经济局共同配合，于 5月8 日至12日，通过走访座谈的形式，先后深入发改局、科技 局、经济局、教育局、卫生局、畜牧局、农业局、林业局、 规划建设局、环保局等部门，对我县紧缺人才情况进行了调 研。现将调研情况简要总结如下： 一、基本概况 近年来，在县委政府的正确领导下，各级各部门高度重 视紧缺人才的引进、培养，紧缺人才取得了明显成效，具体 表现为：一是人才队伍不断壮大，数虽不断增多，科学文化 素质不断提高。近年来，我县进一步澄清底数，对空缺的岗 位进行了有计划的招考，这些录用人员大多都具有大专以上 学历，具有较高的科学文化素质，为我县补充了许多优秀的 紧缺人才，人才紧缺的状况得到有效解决；二是继续教育培 训力度不断加大，原来中专、高中甚至初中毕业的干部职工， 通过党校、函授、自学考试等绝大多数职工都取得了大专、 本科甚至研究生学历，文凭普遍偏低的现象得到根本扭转； 三是克服了领导干部绝大多数从公务员队伍提拔的单一途 径，专业技术人员和工人的工作积极性日益高涨。虽然我县 的紧缺人才建设取得了明显的成绩，但是我们也清醒地认识 到，在紧缺人才建设中仍然存在许多矛盾和问题。 二、存在的主要问题及原因 （一）存在的问题 通过对照年报，结合各单位座谈情况，综合此次调查统 计的数据进行分析，我县党政机关、事业单位及企业人才队 伍建设存在以下几个方面的问题。 1、人才总虽不足，结构不合理。一是总虽不足。许多 行业部门，特别是乡镇人才总虽不足，存在有编制无人员的 现象，许多单位每年申请招考公务员或事业人员，但是由于 各种原因最终仍然没有招考到人，造成现有工作人员的工作 任务加重，部门之间工作任务分配不均。二是结构不合理。 知识结构、学科结构、年龄结构不合理，普遍存在工作人员 原始文凭偏低，大多是通过继续教育（函授、党校）取得现 有文凭，还存在专业不对口的情况，过去由于用人机制等原 因，许多非专业技术人员被用到了专业性很强的工作岗位 上，半路出家，到新的工作岗位上从头来学，特别是有一两 年的时间几乎所有应届毕业的中专生全部被分配到教育岗 位上，这一部分人的特长没有发挥出来，适应新的工作岗位 的时间较长，甚至有部分存在闹情绪的现象，不利于工作的 开展和教学水平的提高。三是分布不均衡。教育、卫生、畜 牧等部门的工作人员绝大多数是专业院校毕业的，有利于工 作的开展和人力优势的发挥，但是许多部门，如：农业、林 业等部门存在安排进去的人专业不对口，没有受过专业培训 等现象，这在一定程度上影响到工作质虽的提高。四是人员 编制少。许多单位存在编制限制过死，许多岗位需要设置专 门的人员，但由于编制已满，增加编制乂非常困难，所以出 现了增加机构但没有增加编制，一人兼任几职的现象，工作 任务繁重，不利于职工身心健康和工作质虽的提高。 2、人才外流严重，引进困难。目前，我们的专业技术 人才“留不住，引不进”的矛盾比较突出。一是由于发达地 区高薪聘请，能提供优越的工作、生活环境等吸引人才的优 惠条件，使我县的一些年纪轻、层次高、潜力大的专业技术 人才流向发达地区，其中教育、卫生系统流失尤为突出；二 是我们引进高层次人才困难，虽然近几年县委、政府和用人 单位非常重视招聘引进大学生，取得了一定成效，但是我县 毕业的高校毕业生大多都不愿意回来工作，也不愿意参加我 县的招考，不能有效的引进紧缺人才。三是许多技术骨干被 提拔任用到领导岗位，而其他新招考人员进入角色需要一定 的适应时间，人才的衔接跟不上，导致科技队伍的力虽有所 削弱 3、 经费投入不足，保障措施不力。在这次调查中，座 谈对象普遍反映以下几个方面：一是培训经费不足。许多科 技人员接受过的专业技术培训次数少、 时间短，成效不明显。 许多单位想组织科技知识培训，不断提高专业技术人员的科 技素质，提高工作能力和工作质虽，但由于缺乏经费，使工 作仅停留在想法上而已，没有得到最终落实。二是学习资料 较少。许多单位学习资料很少，而科技人员所需的专业用书 几乎没有，许多新的科技知识不能够及时学习补充。 4、 重视程度不一，知识更新滞后。部门之间对教育培 训和人才引进的重视程度不一，有的部门领导高度重视，通 过积极向上争取，多方筹措资金，精心组织专业技术培训， 取得了良好的效果，专业技术人员的知识更新快，能够适应 社会市场经济提出的新的要求。但是许多