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普法宣传调研报告
通过走访?、座谈?、?问卷等形式?,?深入解农村法制宣传
教育工作现状?,?切实推进农村法制宣传教育工作?,对乡镇
农村法制宣传教育工作进行了调研?,?现将调研情况报告如
下。
一、工作主要措施及成效
在组织领导上?,乡镇党委?、政府高度重视?。成立了?“六
五”普法工作领导小组和办公室?,由乡镇主要领导任组长?,
相关机构和人员任成员?,将普法工作列入重要议事日程?,
做到普法工作与全镇总体工作统一安排?,统一检查?,?统一
评比,确保了普法工作目标任务的贯彻落实。
在普法教育上?,?突出对重点对象的法律服务和法制宣
传。?对于乡镇领导干部?、单位负责人和村干部以规范依法
行政行为为主?,?提高干部依法执政水平?;对镇企业管理人
员、?个体工商户加大税法宣传力度?,?提高企业?、?商户依法
经营意识?;对普通党员?、群众广泛深入开展?《村民委员会组
织法》教育,提高村民依法自治水平?;对青少年学生加强交
通、?消防?、?预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传?,增
强学生自我防范和遵纪守法的意识。
在活动载体上?,普法工作与党委?、政府中心工作?、与法
治实践活动相结合?。开展“法律进企业?”活动,增强企业经营
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从业人员的法治意识?、公平竞争意识?;开展“法律进乡村?”活
动?,?为农民和外出务工人员开展法律咨询 ,?提供法律服
务;?围绕党委?、?政府中心工作?、?社会热点?、?难点和群众关
心、?关注的问题?,开展法治主题实践活动?,?营造良好的法
治环境;开展“法律上门?”服务活动?,加大对弱势群体和经济
困难人员的法律援助力度,受到群众的欢迎。
二、存在主要问题及原因
1、对农村普法认识不足?,思想上有偏差?。当前农村中
“重人治、轻法治”的思想以及执法不公?、有法不依?、知法犯
法等不良社会现象依然存在?,?导致学法用法脱节?,挫伤了
农民学法的信心?,给普法工作带来了消极影响?;?有的基层
干部认为抓普法教育是一项?“软”指标,既花钱又费力?,积极
性、?主动性不高?;有的则认为普法就是要农民守法?,?强调
群众义务多?,?宣传群众权利少?;?还有许多基层干部群众对
法律存在实用主义思想?,遇到问题才想起来去找法律?,不
能做到事前学习和预防。
2、农村普法干部队伍力量薄弱?,法律素质不高?。乡镇
没有专职工作人员?,工作压力重?;村(居)普法干部全部都是
由村干部兼任?,?这些村干部主管工作多?,完成镇?、村中心
工作任务繁重?,?对农村普法工作不以为然?;?不少村干部文
化素质不高?,?自身法律学习不够?,在实际工作中需要宣传
法律时?,要么避而不谈?,要么凭主观臆断?,?对复杂?、?疑难
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的纠纷更是显得束手无策?,?不知道依法该怎么办?;有的在
调解民事纠纷?、?处理村级社会事务时?,?涉及法律宣讲不到
位,导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生?。
3?、?农村普法宣传手段和形式简单落后 ,?亟待突破创
新。?除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律
咨询台之外?,?就是搞宣传栏?、?标语进行普法宣传?,传统形
式多而创新形式少?;传统普法?“被动式”的教育由于成本高?,
加上组织难已不受组织者和农民的欢迎?;从调查情况看?,
大多数农民获取的法律知识主要来源于电视 、?网络等媒
体,如《焦点访谈?》、《?今日说法?》等法律新闻类节目?,从其
它方式获取法律知识的途径很少?;大多数村?(?居?)法制宣
传阵地建设薄弱,正常开展法制教育活动不多。
4、普法工作不能适应新形势下农民群众的需求?。随着
改革的不断深入?,农村各种新型矛盾逐渐产生?,?农民对学
法用法有新需求?,如在信访维稳工作中?,面对个别?“上访户”
的诉求?,法律宣传的技巧显得极为重要?,这对乡镇农村普
法人员提出了更高的要求 ;?随着农民经济意识的不断增
强,?农村多数青壮年外出打工或在企业就业?,?留守在家的
主要是“老弱病妇小?”,他们法律知识接受能力差?,自我依法
保护意识不强?,?导致普法教育组织难?,?时间落实难?;?加上
镇流动人口多,组织松散,都增加了普法的难度。
5、农村普法经费没有保障?,制约工作开展?。乡镇无专
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项普法经费?,?宣传活动经费要临时筹集?,列支主要依附综
治经费报销?,?数量少?、?效果差?,?完全不能保障普法工作的
正常需要?;?村?(?居)?普法?,?没有经费?,?落实起来难?,?自然
什么事也办不成。
三、工作建议和对策
针对农村普法调研中存在的主要问题?,?结合乡镇农村
普法实际,现提出如下工作建议和对策:
1、进一步更新农
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