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2020 年农村留守儿童调查报告
为更好维护农村留守儿童的合法权益,关心关爱农村留
守儿童健康成长,结合“走进青年、转变作风、改进工作”
大调研活动,权益部组成调研组,先后赴青岛市市北区、济
宁市鱼台县开展了调研活动,就农村留守儿童的现状及存在
的问题进行剖析,提出相关对策,并结合全国全省的有关情
况形成调研报告如下。
一、农村留守儿童现状
全国妇联 20** 年 5 月发布的 《我国农村留守儿童、 城乡
流动儿童状况研究报告》中指出,农村留守儿童数量已超过
6000 万,且总体规模不断扩大。 目前,据有关调查数据显示,
我省农村留守流动儿童已达万人,已占全省儿童总数的 %,
总体数量比较大。近年来,留守儿童问题越来越受到各级党
委政府和社会各界的关心支持。 XX 年 10 月,中央综治办、
团中央共同启动了全国重点青少年群体服务管理和预防犯
罪试点工作,将农村留守儿童纳入了服务管理对象。随后山
东启动了省级试点工作,将济宁邹城、菏泽单县作为农村留
守儿童的试点县 ( 市、区 ) ,开展了关爱帮扶和权益维护工作。
省第十三次团代会,团省委提出了实施“五项行动”的战略
部署,其中,在青春同行行动实施过程中,各级团组织充分
整合党政和社会,不断改善农村留守儿童等弱势青少年群体
的成长发展环境,畅通维权渠道,满足他们的现实需求,维
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护了农村留守儿童的合法权益,促进了农村留守儿童的全面发展、健康成长。 20** 年 8 月,全省重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作全面启动,力争通过两年半左右的时间,实现包括农村留守儿童在内的五类重点青少年群体在全省
县级以上地区工作的全覆盖。这一系列措施,有力的推动了农村留守儿童权益维护工作的深入开展,为改善农村留守儿童的生活现状、学习环境起到了重要的促进作用。
二、农村留守儿童产生及存在的主要问题
城市工业和服务业的快速发展,加快了城市化发展进程,带动了人口由农村到城市的空前移转,但由于二元对立的城乡户籍与经济、教育福利政策以及自身的经济条件,许多年轻的父母们不能带孩子在身边生活学习,只能由孩子的爷爷奶奶、外公外婆、亲戚或父母一方在老家抚养照顾,造成孩子与双亲长期不能共同生活的局面,从而出现了大批的农村
留守儿童。据调查显示, 当前农村留守儿童存在心理、 行为、安全等各种问题,对留守儿童的健康成长造成不良影响。
1。 心理问题。造成留守儿童心理问题的最主要原因
是亲情缺失。留守儿童所处的小学、初中年龄段是其心理成
长的关键时期,这个年龄段的儿童可塑性强,自制力差,容
易受外界因素影响而产生心理问题。在鱼台县,大部分的留
守儿童是由祖父母隔代监护或亲友临时监护,孩子从父母身
上得到的关爱很少,因而缺乏自信和安全感,进而导致心理
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上的敌对和焦虑情绪。据古亭街道缪集村负责人介绍,该村
1/3 左右的留守儿童表现为任性、抑郁、不愿吐露心声,有的孩子还会产生严重的逆反心理。还有少数儿童因缺乏父母的监护、缺少与同伴和监护人的交流而有被遗弃的感觉,对父母产生怨恨情绪等。甚至出现心理障碍:性格孤僻、偏执、自私、冷淡等,对儿童成年后的行为方式和人际交往产生不利影响。
2。 品行问题。由于父母双方或一方的缺位,易导致留守儿童缺乏父母的言传身教,缺乏学习基本生活知识、技能以及基本社会行为规范最直接的教育途径,此时如果缺乏正确引导,很可能引发行为失范。很多常年在外打工的农民由于受教育水平相对较低,存在认识上的偏差。有的家长认为孩子有学校管理学习,有老人照顾生活,自己在经济上提供支持即可弥补情感上对孩子的亏欠,因而无节制、无计划的给孩子零用钱。部分孩子由于缺少正确引导,养成不肯吃
苦,不思进取, 好吃懒做的不良行为习惯。 另外,调查发现,监护人与学校信息沟通不畅,也会出现监管失控局面,比如
一些留守儿童自由散漫、聚众玩耍,甚至有一部分学生染上
吸烟、喝酒等不良行为,身心得不到健康发展。如果留守儿童长期处于这种环境中,他们的行为习惯很容易发生消极变化。
3。 安全问题。留守儿童自身年幼、思想单纯,辨别
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是非以及自我防护的能力弱,容易受到人身侵害或者意外伤害。甚至成为不法分子侵害的对象。据统计,农村留守儿童发生摔伤、烧伤、烫伤、被拐骗、交通意外、女孩受到性侵犯等事故率及违法犯罪率比一般儿童高。在中小学生安全隐患事件排查中,留守儿童占据了安全事故的大部分。学生不在校期间,是留守儿童最易发生安全隐患的时段。据不完
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