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近年来别墅国家政策 2003 年 2 月，国土部首次发布《关于清理各类园区用地加强 土地 供应调控的紧急通 知》 ( 即“ 45 号文” ) ，强调“停止别墅类用地的土地供应”。 2006 年 5 月，国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》，再次重 申在全国范围内停止别墅供地，并对别墅进行全面清理。 2008 年，国务院下发《关于促进节约用地的通知》，要求“合理安排住宅用地，继续 停止别墅类 房地产 开发项目的土地供应”。 2010 年，国土部发布的《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》中，也重 申严禁向别墅供地。 2012 年 2 月 22 日，国土部公布的《关于做好 2012 年房地产用地管理和调控重点工作 的通知》中，规定“不得以任何形式安排别墅类用地”。 2012 年 6 月 18 日，国土资源部和国家发改委联合发布关于实施《限制用地项目目录 (2012 年本 ) 》和《禁止用地项目目录 (2012 年本 ) 》的通知，新的限制、禁止用地项目目录 增加了住宅项目容积率不得低于 1.0( 含 1.0) 的限定。 自停批别墅用地的政策出台以来，土地资源的稀缺性便成为别墅的最大卖 点。而兼得城市生活便利与低密度住宅形态双重特点的别墅， 更是日趋绝版之势。 土地资源的不可再生，决定了别墅产品相对其它住宅产品而言，更能保值增值。 尤其是高尔夫别墅产品，在国家对 别墅和高尔夫用地双禁“ ”政策下，高尔夫别墅 资源更显严重稀缺，使其更具大幅度的升值潜力。在美国、澳大利亚、东南亚等 地区，高尔夫别墅的平均升值幅度是其他别墅项目的 6 倍。 现在有开发商采用外观以别墅整体设计的 2 套双拼，卖给客户后再改成 1 套别墅，来规避政策上带来的风险及稀缺问题。 特别是外观设计整栋的二层双拼， 整栋二层双拼容积率低于三层的别墅容积率， 这个方法也很不错， 但容积率低的 整栋双拼改造别墅也会比容积率高的别墅品质及价值要高。 别墅价值体现不单是按每栋建筑面积， 价格差关键是容积率大小， 如：容积 率 0.30 左右比容积率 0.60 左右的别墅， 每平方米价格要高出一倍左右。 一般别 墅的单价比商品房的单价至少要高 5-10 倍。 2006 年一系列的政策出台给别墅市场带来空前压力，人们观望与持币待购并没 有影响到别墅项目扎堆开盘，临近年底，淡季不淡的别墅市场依然活跃。 2006 年大事回顾： 精品文库 一、2006 年 4 月初，国土资源部将出台 别墅“ ”准确界定， 独门独院“ ”纳入别墅 范围，现在的低密度住宅， 要纳入到高档住宅或高档公寓的范围内。 这一界定给 出别墅一个明确定义。 二、2006 年 5 月 17 日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究 促进房地产业健康发展措施。 国六条“ ”出台，这一消息让房地产的神经再度绷紧。 三、2006 年 5 月，国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结 构稳定住房价格的意见》称为九部委调控十五条，再次给地产行业施压。 四、2006 年 05 月 31 日起中国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用 手续，并对别墅进行全面清理。 在国六条颁布后不久， 国家土地资源部再次下发 了 关于当前进一步从严土地管理的紧急通知“ ”。 五、国家税务总局于