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武汉大学行政管理考研名词解释整理 丁煌《西方行政学说史》 说明：笔者参加 2014 年武大行管考研，此文档均为自己整理。结合课本和真题，尽力覆盖 全书，但能力有限，部分缺漏，请下载者自行补充。纯粹为攒 RP，分享之。请尊重笔者劳 动成果，勿二传，谢谢。 1. 例外原则 这是泰勒提出来的一种原则， 是指企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人 员去处理， 而自己只保留重要事项的决策和监督权， 如企业的重大决策的决定和重要人事任 免等。 2. 差别计件制 由泰勒提出的一种计件工资报酬制度， 包括三点内容， 首先通过工时研究和分析制定出一个 定额的标准； 其次采取一种刺激性的付酬制度， 即按照工人是否完成其定额而采取不同的工 资率；最后工资的支付对象是工人而不是职位， 即根据工人的实际工作表现而不是根据工作 类别来支付工资。 3. 官僚制 由韦伯提出， 又称合理化——合法化的组织， 权威基础是组织内部的各项规则， 人们对权威 的服从是由于有了依法建立的等级体系，被领导者对权威的服从实质上是对组织规则的服 从。此类组织有着一系列的规则和程序， 一定的时候在组织中担负一定的职务的组织成员则 必须依据相应的规则和程序去行使他的权威。 4. “群体原则” 由福莱特提出， 群体原则是指只有在群体生活中才能发现真正的人， 人的潜能在被群体生活 释放出来以前， 只是一种潜能， 人只有在群体生活中才能发现自己真正的本性， 获得真正的 自由。包括以下几个方面的内容， 一是个人存在于相互的社会交往之中； 二是民主是一种社 会意识；三是群体目标 — 结合的统一性。 5. 经纪人假定 来自古典经济学理论，是指作为一个人， 无论他处于什么地位，其人的本性都是一样的，都 以追求个人利益，使个人的满足程度最大化为最基本的动机。 6. 理性 理性是一种决策模式， 以边沁和泰勒为代表， 人们在决策时所遵循的是最大化原则， 这就是 谋求最大效益， 在经济领域则是求得最大利润； 在抉择方案时进行最优选择， 即从诸多方案 中选择最优方案。 7. 有限理性 在西蒙看来，有限理性亦即“令人满意的”决策准则，是指在决策时制定一套标准，用来说 明什么是令人满意的最低限度的备选方案， 如果拟采用的备选方案满足了或者超过了所有这 些标准， 那么这个备选方案就是令人满意的。 另外， 如果按照原定标准找不到任何令人满意 精品文库 的备选方案时，就有必要考虑改变原定的标准。 8. 渐进决策 在林德布洛姆看来， 渐进决策是指决策者在决策时， 在既有的合法政策的基础上， 采用渐进 方式对现行政策加以修改， 通过一连串小小的改变， 在社会稳定的前提下， 逐渐实现决策目 标。 9. 需求层次说 马斯洛认为，人的需要分为五个层次，包括生理的需要，安全的需要，感情和归属的需要， 尊重的需要，自我实现的需要。 10. “集市——有限市场”结构 由里格斯提出， 这是介于传统农业社会和现代工业社会之间的过渡社会的经济结构， 最明显 的特征是“价格不可决” ，即商品的价格并非完全取决于其价值，它常常要受到诸如交换双 方的社会地位、 家庭出身、 名声威望以及关系亲疏等非经济因素的影响。 在确定行政职务的 授予以及荣誉和薪水时， “市场”和“身份”同时在起作用。 1