贯彻落实行政强制法治积极推进法治政府建设.pptxVIP

贯彻落实行政强制，积极推进建设——《行政强制法》(上)目 录一、《行政强制法》规范的主要对象《中华人民共和国行政强制法》的草案于2011年6月30日由十一届全国人大常委会第21次会议通过。该法于2012年的1月1日起施行，共7章71条。这是我国政府法治建设的一件大事，弥补了我国行政法律规范体系当中的一个重要的缺口。宪法授权在国家机关公权力当中，最主要的是行政权力，行政权力是所有的国家公权力当中最主要的一部分内容。《行政强制法》规范的主要对象递进的规范对象二、《行政强制法》出台背景与立法过程（一）行政强制权力行使的特殊性和现实性行政权力是现实社会生活中掌控公共资源最多、干预能力极强的国家权力之一。行政强制行为是确保行政目标得以实现的强有力手段。在纷繁复杂的社会生活和行政管理实务中，常常出现一些特殊情形，需要扮演着公共秩序和公共利益维护者角色的行政机关，通过行使行政强制权作出行政强制行为，以实现维持社会秩序、维护公共利益的行政管理目标。如果行政机关没有行政强制手段作保证，遇到行政相对方执意不履行法定义务或者出于公益考量须立即增加特定行政相对方的义务或限制其权利行使的情形，行政机关就无能为力了，这显然不利于实现维持社会秩序、维护公共利益、保障和谐发展的行政管理目标。所以，赋予并保障行政机关依法行使行政强制权，能够根据行政实务需要依法有效实施行政强制行为，这具有重大的法制功能意义。　行政