北京某工程安全生产应急预案.doc

PAGE PAGE 1 北京市 工程 安全生产应急预案 编制人： 审核人： 审批人： 日 期：2006年10月8日 安全生产应急预案 1总则 1.1编制目的 规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防和处置各类安全生产事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障人民群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定。 1.2编制依据??? 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》及有关规定，结合本工程实际，制定本预案。 1.3适用范围??? 本预案适用于发生在2006年扩建工程项目有关的下列安全生产事故灾难的应对工作： (1)发生重大安全生产事故灾难，造成1人以上死亡(含失踪)，或者危及3人以上生命安全，或者5人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失10万元以上的安全生产事故灾难。 (2)事故可能继续扩大、造成严重后果，超出本项目部应急处置能力，需要由上级安全生产委员会(以集团安委会)协调处置的安全生产事故灾难,或者在社会上产生重大社会影响的安全生产事故灾难。 1.4工作原则 (1)以人为本，安全第一。以人民群众根本利益为出发点，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 (2)统一领导，分级管理。在公司统一领导和集团安委会组织协调下，各有关部门按照各自职责、权限，以施工项目经理为主、建设单位和代建单位配合的东南郊粮库安全领带小组，负责与项目建设有关安全生产事故灾难的应急管理和应急响应工作。各部门要认真履行安全生产责任主体的职责，做好本单位应急救援工作。 (3)安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以工地项目经理为主，上级有关部门应当与现场领导密切配合，充分发挥指导、协调和支持作用。发生特别重大安全生产事故灾难，由集团安委会或指派有关部门或指定人员直接组织指挥。 (4)规范有序，组织落实。依法规范应急管理和响应机制，制定科学有效的应急预案。各级政府和政府有关部门以及各生产经营单位要根据本预案的要求，结合各自实际，制定相关安全生产事故灾难应急预案，组织专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位，确保应急救援工作的有序进行，增强应急救援能力。 (5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持预防与应急工作相结合，做好防范和预警工作。充分利用和整合现有资源，积极做好常态下的危险源监控、风险评估、队伍建设、应急物资储备、完善装备、预案演练等工作。 1.5应急预案体系??? 根据项目的特点，项目部安全领导小组负责制定和监督预案体系的实施，项目部安全生产事故灾难应急预案体系由本预案、和安全施工专项应急预案、汛期应急预案、现场消防保卫应急预案及相关现场应急方案组成，也可以随着需要进行增加。 2. 组织机构及职责 2.1领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 安全生产事故灾难应急救援组织指挥体系由施工项目部安全员牵头，由使用单位、代建单位及监理单位与本项目相关的负责人进行全力配合，组建方便灵活的领导小组，综合各部门现有资源，利用现有机构、各相关部门成立应急救援队伍等。 2.2职责 领导小组为项目部安全生产事故灾难应急领导机构。领导、组织、协调项目部内安全生产应急管理和事故灾难应急救援工作。项目部安全领导小组设办公室。办公室作为项目部的安全办事机构和安全生产事故灾难应急救援综合协调机构，设在施工现场项目部，在启动预案的同时，现场的所有人力资源、物力资源等归办公室统一调配，全力服从救援。指挥现场应急救援。 3 应急方案的启动和执行程序 3.1达到应急预案规定的安全生产事故灾难发生时，应立即按照规定进行上报，同时领导小组要立即启动应急救援预案，迅速采取措施，抢救人员，封闭并保护事故现场；在有效防护的前提下，指挥本单位专业救护队伍（人员）实施应急救援，及时疏散危险区域内无关人员，控制事态发展，防止事故扩大，同时立即报告当地政府及安全生产监督管理部门、上级主管部门和其主管单位。 3.2报告或报警的内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故采取的措施及事故控制情况以及现场救援所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。 3.3现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥协调。现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须按相关应急预案及现场应急方案迅速、有效地实施先期处置；事故灾难发生地的政府及政府有关部门全力控制事故灾难发展态势，果断控制或切断事故