管理论文：乡村振兴视角下供销合作社的职能创新研究--基于上虞的经验.docxVIP

管理论文：乡村振兴视角下供销合作社的职能创新研究--基于上虞的经验 本文是一篇管理论文，本文以上虞区供销合作社为对象展开研究，作为供销合作社首批综合改革试点单位，可以为其他供销合作社提供模板和参考依据，具有一定的现实指导意义。可以看出，供销合作社应当主动服务乡村振兴战略，在农合联这一新平台上，为实现农业强、农村美、农民富提供有效服务。我们将不忘初心、牢记使命，咬定青山不放松，与时俱进不停步，使农业成为吸引力较强的职业，让农业成为看得到希望的产业，农村一定要发展成为安居乐业的美丽家园，奋力谱写新时代供销合作社改革发展新篇章！第一章 引言第一节 选题依据一、选题背景改革开放以来，我国的经济社会建设取得了巨大的成就，但同时也出现了一些影响经济发展的问题，“三农”问题尤为突出。一方面，农业现代化进程缓慢，广大农村基层地区经济发展滞后，农民生活收入水平不高，生活条件差，农村的社会基础设施建设落后，公共服务水平停留在较低层次，养老、医疗等公共保障服务跟城市相比存在较大差距。三农问题是关系到我国国民经济发展与社会建设的重要问题，我国拥有五亿以上的农业人口，农民的生产生活直接关系到我国的国计民生，农业的生产问题、农村的建设问题是我国必须要深入面对的一个根本性问题。十九大首次提出了要以乡村振兴为目标的战略规划，并将其写入党章。2018 年中央一号文件再次强调，要进一步推进实施乡村振兴战略，努力解决农村经济发展滞后，农民收入水平低的问题，这对我国的三农问题研究提出了要求。在这一背景下，以供销合作社为对象展开研究，是三农问题研究的重要内容，同时也是落实乡村振兴战略部署必须要考虑的农村基层方面的微观问题。 从新中国建立开始到发展到现代，我国的供销合作社经历了七十年的发展历程，尽管在供销社系统的建设发展过程中也取得了一定的成就，但也走过不少的弯路，有很多值得深思的教训。我国供销合作社最初设立的目的是为基层农村提供商品供销的服务， 而其最初为集体所有制性质的农民自治合作组织，在建国初期其对于繁荣农村经济、支持农业生产起到了一定的积极作用，而随后由于我国计划经济模式的建设以及向市场经济进行转型，供销合作社经历了从集体所有制向全民所有制的调整，再由全民所有制回归集体所有制的多次转变，直到上世纪八十年代，才最终确立为集体所有制形式，以自愿加入、民主自治为原则运行发展。但是由于我国市场经济越来越向健全成熟方向发展，农村地区的商品购销很多通过市场可以自然实现资源配置，供销合作社的商品供销服务功能越来越弱化，很多供销合作社出现了亏损问题。而同时由于我国支农政策的颁布实施，又为供销合作社赋予了支持农业发展、提供农机农技服务、进行农村政策落实等方面的任务与职能，这使得我国的供销合作社的性质定位上存在多元化性质，而其运行组织模式带有一定的公益性、行政性色彩，因而从乡村振兴视角，研究供销合作社的职能创新问题，是当前时代背景下进一步发展农业经济、做好农村社会建设的需要，同时也是科学规划供销合作社经营管理模式、着力推进基层合作社改造升级、创新联合社治理机制、提升农业生产支持水平的需要。 .........................   第二节 文献综述 一、国外研究现状 现代意义上的农民经济合作组织产生最初源于 1844年英国的罗虚代尔先锋合作社，其最初成立主要通过农户之间进行经济合作而实行规模化的农业生产，降低单位生产成本，提高农业生产资源的利用效率。而其在现实运行过程中表现出的独特优势，使得其迅速得到推广，发展为很多国家普遍采用的农业合作经济组织模式，尤其日、韩、丹麦、美、加等国在农村合作经济方面发展较为成熟，也形成了较为健全的农业组织模式，这对于农业合作经济的发展提供了宝贵的实践经验。 （一）西欧、北美合作社的发展与变革研究 从二战结束以来，西欧、北美地区在农业合作化生产方面的发展趋势表现出跟以往传统形式不同的新的发展特征。Gert van Dijk 等通过分析欧盟多个国家农业合作社的经营模式，对其组织结构的发展趋势进行了预测①， Jerker Nilsson 调查研究了北美地区多个农业合作组织的运行管理模式，提出以农业机械的合作购买使用为基础，是很多农户实施联合的重要目的，其认为北美地区的规模化农场农业生产模式，是导致单一农户很难组织起集约化的农业生产而自发结成组织开展农业合作的内在动因②。  （二）日本、韩国农协的发展与变革研究 日、韩两国在农村合作组织发展上带有鲜明的政策干预性质，其跟我国的供销合作社的建设情况具有多方面的相似性。最初日本在明治维新后确立了自由市场经济的发展模式，而由于农户普遍缺乏经济实力，农业生产难以实现集约化，因而农业经济发展缓慢，为支持农业，日本颁