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当案法律 法规知识 现行的档案法律法规 中华人民共和国档案法 9725集支常牵谈斜横增法:根1块定5八届全国人大常委会 中华人民共和国档案法实施办法 (1990.10.27国务院批准,1990.11国家档案局令第1号发布,1999.5.5国务院批准修订 199.67国家档案局第5号令重新发布) 国家档案行政处罚暂行规定 (国家档案局2000.05.10发布施行) 山东省档案条例 (200442山东省 人大常委会第七次会议通过) 杋关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定 国家档案局令第8号;2006.9.19国家档案局局务会议通过,2006.12.18发布施行) 现行的档案法律法规 各级各类档案馆收集档案范围的规定 (国家档案局令第9号)(2011.11.11国家档案局局务会议通过,2011.11.21发布施行) 山东省重大活动档案管理办法(2011226改府第11次常务 济南市档案管理若干规定(20094)第12届人大常委会16次 会议通过,2000 次会议批 济南市档案行政处罚裁量标准(试行)(209 济南市档案行政处罚程序规定(2011 中华人民共和国档案法 1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,根据1996年7 月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改(中华人民共和国 档案法〉的决定》修正) 目录 第第第 档案机构及其职责 档案的管理 第四章档案的利用和公布 第五章法律责任 第六章附则 档案法共6章27条,是档案所有法规的依据。 第一章总则 第一条为了加强对档案的管理和收集、整理工作 有效地保护和利用档案,为社会主义现代化建设 服务,制定本法。(制发《档案法》的目的和意义 第二条本法所称的档案,是指过去和现在的国家 机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、 科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国 家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等 不同形式的历史记录。《档案的定义) 档案定义的解读:档案本质上是社会生活的历史记录,换句话说,原始记录性是档案 本质特性;原始记录性决定了档案的价值,记录的表现为文字、图表、声像等不同 档案的价值与作用 各个国家、各类社会组织和个人之所以世世代代保存档案,传给后人 是因为档案具有其他事物不可替代的价值和作用。 档案的价值形态:根据档案价值实现领域和效果的不同,可分为凭证 价值和情报价值;根据档案价值实现时间的不同,可分为现实价值和 长远价值;根据档案价值主体的不同,可分成对于形成者的价值和对 于社会的价值 档案的作用:档案是人类文明的伴生物。行政作用(资治作用);业 务作用;文化作用;法律作用(原始记录,真实性、可靠性强,是令 信服的真凭实据)教育作用(古人立档有直接或间接的目的,一方 面反映了中央集权制的封建政权在政治方面的需要,另一方面也是所 胃文化 治教化”的需要) 实现档案价值的规律:档案价值的扩展律,档案价值的时效律 ·实现档案价值的条件:社会环境,社会档案意识,档案管理水平 档案的形式 纸张使用之前的中国古代档案:甲骨金石、简牍缣帛、铁卷金册等多 姿多彩的古代档案为我国和世界留下了极为宝贵的历史文化遗产。 纸张使用之前的外国古代档案:石刻档案、泥板档案、纸草档案、羊 皮纸档案、蜡板档案、金属档案、棕榈树叶档案和桦树皮档案 纸质档案:造纸技术的发明,对人类的贡献尤其重大。纸是人类文 明的标志之 音像档案:记录声音或影像的档案,可分为视觉、听觉、视听综合等 不同形式,包括照片、影片、唱片、录音带、录像带、光盘等。 电子档案:是伴随着计算机技术的发展而产生的一种新型文件 第 则 第三条一切国家机关、武装力量、政党、社会团 体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。 第四条各级人民政府应当加强对档案工作的领导 把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划 第五条档案工作实行统一领导、分级管理的原则, 维护档案完整与安全,便于社会各方面的利用。 档案工作统一领导、分级管理 统一领导、分级管理是档案工作的基本原则,也是我国档 案工作的组织原则和管理体制 维护档案的完整与安全,是档案工作的基本要求。只有维 护档案的完整与安全,才能维护党和国家的历史真实面貌, 才能充分发挥档案的作用 便于社会各方面对档案的利用,满足社会对档案的需要 这是档案工作的根本目的。因此,是否便于社会各方面对 档案的利用,是检验档案工作效果的重要标准。 全国档案事业管理体制图示 国家档案局中央档案馆 中央、国家机关档案部门 省(自治区、直辖市)档案局、馆 企事业单位档案部门 省直机关档案部门 地(市、州、盟)档案局 地直机关档案部门 企业事业单位档案部门 县直机关档案