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消防法律法规培训 琼山区消防大队  中国消 消防法律、法规讲座 授课人  患险于明火 防范胜于 江泽民同志在年月日的题词 体现了我国防灾减灾的指导 救 思想和操作准则,其要旨在 灾 责任重于泰 王突出预防性思维,防患王  中国消 《中华人民共和国消防法》 内容及解读 (节选  第一条为了预防火灾和减少火灾危害,加 强应急救援工作,保护人身、财产安全,维 护公共安全,制定本法。 解读:本条是关于消防法立法目的的规定 即为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急 救援工作,保护人身、财产安全,维护公共 安全。  条游防工作贯彻预防为主八防消结食的方钍,按照政府统示领导 健全柱花的消防工 解读:本条是关于消防工作地方针、原则、制度的规定 、消防工作的方针:预防为主、防消结合。 预防为主 是指在消防工作中 先要做好防止火灾 发生的工作,包 捂麓全江清类度提楼金染的挽盼交美鑫分:化火火 防消结合”就是把同火灾作斗争的两个 基本手段—预防火灾和扑救 舊奶飲合囊薷灰龍匆预防为主的同时,强化灭火描施,发展 浪豪的原则:政府统一领导、部门依法监管、单位全面负贡、公 实行消防安全责任制是消防安全管理体系最基础、最根本、最重要的 环,要求各级 消防安坐工作 负其责。机关、团体 确定一名本 甸定本革位消防安坐眴度、消防安全操作规程,制是灭灭和应蔬散预  第五条任何单位和个人都有维护消防安全、保护 消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位 和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。 解读:本条是关于单位和个人消防义务的规定。 本条规定主要包括两个方面:有关预防火灾的义务, 包括维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报 告火警的义务,以及参加有组织的灭火工作的义务。 根据本条规定,任何单位和个人都不得组织未成年 人参加灭火  第士条_按照图家工程建设消防技术标准需要进行消防设计 的建设工程,除本法 条另有规定的外,建设单位应当 自依法取得施工许可之日起七 日内,将消防设计文 报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。 解读:本条是关于消防设计文件备案、抽查的规定。 所有的建笤工程都需要执行相应的国家工程建设消防技术 标准,但不是所有的建筑工程都需要消防设计。比如,一些 小型房屋建筑工程、抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民 自建低层住宅等。 消防设计文件的审查方式 订前的《消防法》规定,所有消防设计文件都由分安机关 消防机构审核,这种审核属于取得施工许可的前置许可。修 订后《消防法》规定,除本法第十一条另有规定的外,其 建筑工程取得施工许可不再以公安机关消防机构对消防设 审查结果为前置条件,、实行备案和抽查制度,对于抽查不合 格的建设工程,应当立即停止施  第十一条国务院公安部门规定的大型的人 员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位 应当将消防设计文件报送公安机关消防机构 审核。公安机关消防机构依法对审核的结果 负责。 解读:本条是关于消防设计文件审核的规定。 这里的“审核”是事前审核,是建设主管部 门发放施工许可的前置条件。  ·第十二条依法应当经公安机关消防机构进 行消防设计审核的建设工程,未经依法审核 或者审核不合格的,负责审批该工程施工许 可的部门不得给予施工许可,建设单位、施 工单位不得施工;其他建设工程取得施工许 可后经依法抽查不合格的,应当停止施工 解读:本条是关于消防设计未经审核、审核 不合格、抽查不合格不得或停止施工的规定。 是针对本法第十、十一条规定的情形作出的。