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行政管理论文:综合模型视角下政策执行问题研究——以 S 镇新农保为例
1 基本概念界定及理论阐述 1.1 基本概念界定 1.1.1 政策执行 政府部门根据社会公众的政策诉求,确立政策文标,规划政策方案,对各种备选方案进行择优选择并赋予政策合法化,这一过程就制订了公共政策。政策制定以后下一个阶段就是执行。何为政策执行?长期以来,国外政策学者形成行动学派和组织理论学派两大学派,均对政策执行从不同的角度加以界定和解释。 行动学派从政策本身对执行的指导性作用出发来定义政策执行,认为执行就是将一种政策进行解释说明、并运用各种资源和设备将其落实下去。代表人物
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