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新义务教育法的七大亮点 新义务教育法的七大亮点 第一，新法进一步明确了我国义务教育的公益性、 统一性和 义务性。这是义务教育的三个基本性质。 所谓公益性，就是明确规定“不收学费、杂费” 。公益性和 免费性是联系在一起的。 对农村而言， 从今年到明年要全部免除 学费、杂费，但是对城市而言，这还需要一个过程。实际上，要 免除义务教育阶段的杂费， 就涉及到很大的财政问题。 现在国家 就是要下决心解决这个问题。 在新法中，统一性是贯穿始终的一个理念。在新法中，从始 至终强调在全国范围内实行统一的义务教育， 这个统一包括要制 定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、 建设标准、 学生公用经费的标准等等。 这些与统一相关的内容以 不同的形式反映到法律的修改中来。 用词可以不一样， 但是这样一个思想贯穿始终， 这是保证义 务教育阶段国家意志的体现。 在新法中， 就是要用教育的内容和 形式去体现这种统一的保障。 并通过这种统一的保障， 通过内容 的一致来促进义务教育的均衡发展，体现公平。 如今说义务教育的公平发展经常指的是外部条件， 比如教学 用房、教学设施等等，实际上教学内容的一致，也是公平的一个 体现。不能说在经济欠发达地区课程内容就要浅显， 在经济发达 地区课程就要高深。 现行情况是一纲多本， 教科书可以由各省自 己编写，新法规定： “国家实行教科书审定制度。教科书的审定 办法由国务院教育行政部门规定。 ”。 强制性又叫义务性。 让适龄儿童、 少年接受义务教育是学校、 家长和社会的义务。谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。 家长不送学生上学，家长要承担责任；学校不接受适龄儿童、少 年上学，学校要承担责任；学校不提供相应的条件，也要受到法 律的规范。 第二， 国家对义务教育采取新的经费保障机制， 这样一个保 障机制首先体现在义务教育的投入上。 过去一说政府的投入， 就 往往容易理解为由县级政府来负责， 但是实际情况是， 县级政府 没有足够的能力予以承担。而新法明确规定， “义务教育经费投 入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担， 省、 自治 区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。 农村义务教育所需经 费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。 ” 新法还要求， 地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单 列。 应当说， 中国作为一个发展中国家， 在制度设计和经费保障 上已经尽到最大的努力。 第三，新法对义务教育的管理机制有了明确的规定。 新法第 七条规定： “义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人 民政府统筹规划实施， 县级人民政府为主管理的体制。