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104程”非现场监管业务培训 第一模块“1104工程”介绍 ⊙2006.07 CBRC-HE CBRC-HB 内容提要 、“1104工程”橛述 、“1104工程”项目组织结构 1104工程”主要内容 四、“1104工程”实施计划 排 六、非现场监管业务需求编制情况 七、本模块小结 中国行些理委员会湖北瞪管与 CBRC-HB 1104工程”概述 (一)1104工程概念 (二)建设背景 (三)建设必要性 (四)建设原则 中国行些理委员会湖北瞪管与 CBRC-HB (一)1104工程概念(1/3) 目前对“1104工程”概念的三种理解: “1104工程”就是非现场监管系统建设工程 “1104工程”就是银监会系统科技建设工程 “1104工程”“银行业金融机构监管信息系统”建设 工程 中国行些理委员会湖北瞪管与 CBRC-HB (一)1104工程概念(2/3) 导致三种理解的原因 认识不足的问题 宣传不够或者宣传不当问题 目的和出发点问题不同 不同场合不同理解 不同工作人员关注重点不一样,理解不一样 中国行些理委员会湖北瞪管与 CBRC-HB (一)1104工程概念(33) 正确的概念 2003年11月4日银监会召开主席办公会和监管信息化建设领导小 组会议决定启动“银行业金融机构监管信息系统”工程建设,简 称“1104工程”。 “1104工程”不仅包括非现场监管系统建设,也包括其他建设, 但非“1104工程”也不是银监会的全部科技工作。“1104工程” 只是其中一项重要工作,特别是当前一项重要工作 狭义的概念:“银行业金融机构监管信息系统”工程建设,包括 机构、高管及业务准入系统,非现场监管系统,现场监管系统, 风险评价和机构评级系统等等。 广义的概念:包括“银行业金融机构监管信息系统”工程建设 以及由此引发的科技基础工作建设,银监会从上到下机构人员调 整和监管部门与被监管部门之间一种新关系建立过程等等 中国行些理委员会湖北瞪管与 CBRC-HB (二)建设背景(1/2) 、监管信息系统建设的历史沿革 人民银行时期的工作 银监会成立以后的建设情况 银监会三年科技工作规划 中国行些理委员会湖北瞪管与 CBRC-HB (二)建设背景(22) 、监管工作面临的问题对科技工作提出了迫切要求 一是监管手段落后,无法实现对被监管对象进行 持续、全面、有效监管。 二是监管效率低,时效性差。 三是监管信息难以共享。 四是监管成本过高 中国行些理委员会湖北瞪管与 CBRC-HB (三)建设必要性 繁重的监管任务对监管信息系统的迫切需求 银行业金融机构高风险性对监管信息系统的需求 银行监管的连续性对监管信息系统的需求 提高风险监测水平对银行监管信息系统的需求 保护存款人利益,维护银行业金融秩序稳定对监管信 息系统 银行监管法律赋予的一项责任 中国行些理委员会湖北瞪管与 CBRC-HB (四)建设原则(12) “1104工程”需按照“统一规划、统一标准、统一管理、 资源共享”的原则来建设。 ●统一规划 业务需求统一规划 统一规划技术路线 统一网络规划 ●统一标准: 统一项目管理过程 统一项目开发规范 统一界面规范 统一机构代码编码规范 中国行些理委员会湖北瞪管与