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工程质量事故的处理及法律风险规避 李七一 （陕西有色建设有限公司 陕西 西安 710065 ） 【摘要】：随着工程建设的增多，建筑工程的质量事故也逐渐增多。 因此对于如何处理建筑工程质量问题以及对于建设工程质量事故所 造成的损害赔偿问题也越来越受到社会各界以及法学界的关注。因此 本文着手于这两点进行了讨论。 【关键词】： 建筑工程 质量事故 处理办法 法律风险 规避 中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号： 1 何为建设工程质量事故，及其是怎样产生的 从广义上来说，只要是建设工程的性能上没有达到预计要求都是 质量问题。其实质是未使工程达到设计要求，没有使其具备应当具备 的性能。专业角度来说，可以理解为：某一工程竣工移交后，包括任 何图纸或规范，以及任何关于工程的质量，工艺，履行或者设计的默 示条款的工程项目，任意一项或多项未能遵从合同的明示描述或要 求。我们常说的质量问题通常是指工程竣工后的整体质量。然而实际 上，许多质量问题是体现在质量上的施工中具体问题。并且最容易引 发问题的恰恰是在施工过程中。最容易发生质量问题的几个方面，如 地基不稳，主体结构失衡，屋面的渗漏等等问题的出现都是由于施工 过程中出现了质量问题。凡发生经济损失费满 8000 元的质量问题， 均为质量事故。简单地说，质量事故就是严重的质量问题。就其本身 的特征而言，其一定义为经技术鉴定，确认其对建筑质量造成重大影 响。具体体现在：影响工程主要构件强度及使用年限或造成不可挽回 的历史性的缺陷（如发生坍落、倒塌、基础严重下沉、标高错误等现 象，均为重大质量事故）；影响下一道工序在一个月内不能继续进行 施工（后续影响性）；施工工程质量不符合设计要求或达不到质量标 准，以至于必须进行全部或部分拆除，重做修补或加固工作。 经调查研究发现，质量事故产生的原因有三个方面： 其一，在地质勘查时未能发现问题，导致是施工工程本身存在很 大的地质风险。属于先天缺陷未被发现的人工错误。 其二，建筑工程设计存在错误，设计本身就存在限制因素，直接 隐藏了质量危机。 其三，施工方施工不当，由于在工程的结构质量或操作系统、管 理方面存在失误和问题，造成了竣工后的质量事故。 2 应对质量事故应采取什么处理办法 质量事故发生后，要视其具体情况进行具体分析，视其严重情况， 经过分析、论证、法定检测单位鉴定和设计等有关单位认可进行相应 的处理。主要的处理办法有： 首先，立即组织力量进行调查。弄清事故现场状况、造成的影响、 分析其原因是只要发生质量事故就必须首先要做的。遇到重大质量事 故，项目经理和项目总工应配合公司质量部认真调查妥善处理，必要 需配合政府部门，做到事故处理不留隐患。为此可以定期观测。 最重要的，积极整改修补补救。必要时，返工处理。当工程存在 着严重质量问题，质量未达到规定的标准和要求，以至于对结构的使 用和安全构成重大影响，且又无法通过修补处理的情况下，可对检验 批、分项、分部甚至整个工程返工处理。在整改时要进行方案比较。 同类型和同一性质的事故可先设计多种处理方案，然后结合当地的资 源情况、施工条件等逐项给出权重，做出对比，从而选择具有较高处 理效果又便于施工的处理方案。 继而，调查轻质量事故原因后，对于人为原因造成的质量事故， 问责到具体的人、组织、部门。对于造成质量事故的人，项目经理应 根据责任的大小，予以行政或经济上的处罚。 3 如何规避法律风险 建筑工程风险很多，法律风险只是工程风险中的一种，对承包商 而言主要表现在施工合同方面。通常是也就是由于缺少法律意识，在 签订、履行合同时注意不够，或者违反法律规定或受制于人，最终可 能导致损失的发生。因此规避法律风险显得十分必要。为此我们要首 先搞清楚几点： 3.1 质量风险的类别，可能的原因判断及责任承担.基础工程， 结构工程，屋面工程等几个方面。1，基础工程的质量问题，它导致 的危害后果主要是导致建筑物变形（倾斜，沉降），基础裂缝，地基 强度不足等，这些如果属于意外因素由保险人承担，如属于设计勘察 失误由业主承担。2 ，结构工程的的质量问题，包括混凝土裂缝，错 位或者变形，钢筋工程事故，混凝土工程事故，在这些质量事故中， 原因可能是由设计的原因，