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行政复议与行政诉讼概述 Evaluation only. ch Asposeslides for NET 4o dient P Evaluation only. Created with Aspose Slides for NET 4.0 dient Profilo 71 Copyright 2004-2017Aspose Pty L  行政复议 1、复议范围 ①肯定范围: 具体行政行为 附带审查抽象行政行为(规章以下的规范性文件 ②排除范围 内部行政行为:对行政机关工作人员的行政处分决定以及其他奖惩、 任免等人事处理决定 抽象行政行为:行政法规与行政规章 行政机关针对民事争议的处理:一方当事人不服行政机关对民事纠纷 作出的调解或者其他处理,可以依法申请仲裁机构予以仲裁,或者向 人民法院提起民事诉讼,不得申请行政复议。 Evaluation only. ch Asposeslides for NET 4o dient P Evaluation only. Created with Aspose Slides for NET 4.0 dient Profilo 71 Copyright 2004-2017Aspose Pty L  2、行政复议机关 被申请人 复议机关 说明 县级以上政府工作部门 级政府或 双头复议 主管部门 垂直领导的机关 上一级主管部门 国安、海关、国税 金融、外汇管理 省级以下政府 上一级政府 地区行署也可以作为 复议机关 省部级单位 原机关 对复议不服可起诉或 申请国务院裁决 政府派出机关 设立改派出机关的政府 行政公署、区公所 街道办事处 部门派出机构 以自己名义行为的,复议机关是其主 头复议 部门或该部门的同级政府 被授权组织 直接管理该组织的机关 国务院直接管理的被授权事业单位 多个行政机关 共同上一级机关 同级 共同上级主管部门 被撤销的机关 继续行使职权机关的上一级机关将继续行使职权的机关视为被申请人 Valadon onry. ch Asposeslides for NET 4o dient P Evaluation only. Created with Aspose Slides for NET 4.0 dient Profilo 71 Copyright 2004-2017Aspose Pty L  3、申请 时限:自知道该具体行政行为之日起60日内提出 行政复议申请;但法律规定的申请期限超过了60 日的除外。 形式:原则上书面申请,也可以口头申请;未作 限制性规定。 Evaluation only. ch Asposeslides for NET 4o dient P Evaluation only. Created with Aspose Slides for NET 4.0 dient Profilo 71 Copyright 2004-2017Aspose Pty L  4、受理 ①行政复议机关收到行政复议申请后,应当在 5日内进行审查,对不符合行政复议法规定的 行政复议申请,决定不予受理,并应当书面告 知申请人。对符合行政复议法规定,但不属于 本机关受理的行政复议申请,则应当告知申请 人向有关行政复议机关提出 除此之外,行政复议申请自行政复议机关负责 法制工作的机构收到之日起即为受理 ②公民、法人或者其他组织依法提出行政复议 申请,行政复议机关无正当理由不予受理的, 上级行政机关应当责令其受理。必要时,上级 行政机关也可以直接受理。 Evaluation only. ch Asposeslides for NET 4o dient P Evaluation only. Created with Aspose Slides for NET 4.0 dient Profilo 71 Copyright 2004-2017Aspose Pty L  5、审理 期限 行亍政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议 决定;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情 况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政 复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和 被申请人;延长期限最多不超过30日。 方式 原则上书面审查。但如果复议申请人提出要求或者行政复 议机关负责法制工作的机构认为必要时,也可以向有关组 织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意 见。行政复议机关认为必要时,可以实地调查核实证据。 对重大、复杂的案件,如果申请人提出要求或者行