大柳树老年公寓可行性报告2[参考].pdfVIP

花翎山莊 ——大柳树社区老年公寓可行性报告 二0 一一年十月 1 目 录 一、项目提出的依据 二、老年公寓目标客户需求及应对分析 三、老年公寓选址（地块）应具备的基本条件 四、老年公寓规划 五、老年公寓风险分析 六、风险规避与控制措施 七、结论 2 一、项目提出的依据 （一）政策依据 1、山东省人民政府办公厅关于加快发展养老服务业的意见 （鲁政办发〔2008〕25号） 2 山东省民政厅贯彻落实民政部等 14 部委 《关于加快发展社区服务业的意见》 的通知 （鲁民事[1994]1 号） 3、《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利化意见的通知》 （国办发[2000]19 号） 4 、《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养 老服务业意见的通知》（国办发[2006]6 号） 5、财政部和国家税务总局 〈关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知〉 （财税[2000]97 号 6、《中华人民共和国土地管理法》 （二）老年公寓市场机遇  我国已进入老龄化社会阶段 按照国际标准，当一个国家或地区 65 岁以上人口占总人口 7%或 60 岁以上 人口占总人口 10%以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国 是世界上老年人口最多的国家，60 岁以上的老龄人口约为 1.53 亿，占我国总人 口的11.6%，而且这个数字每年都在以 3.2%的速度增长。我国进入老龄化社会已 是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到 2025 年，老年人将占全国总人 口 19.34%；到 2040 年，老年人将占全国总人口的 27.8%，届时每三个半人口中 就有一个老年人口。 3  “老年公寓 ”市场潜力巨大 2000 年国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪一十年代末，中国退 休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的 1/3；另据中国老龄人协 会估计，中国老年人消费约每年 3000 亿人民币，而且随着老年人消费观念的逐 步转变，其消费数额还将得到进一步增长。由此可见 “老年人市场”是一个潜 力很 大的市场，老年人产业，尤其是老年住宅产业是一个极待开发的产业。  老年人养老逐步向集中养老转移 受传统观念的影响（他们认为那些所谓的养老院是些没儿、没女的孤寡老 人的安身之地），国内老年人养老讲究 “三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近 年居民生活水平的提高和居住观念的改变；核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐 减少， 一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老 少两代在居住上 “分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受 “空巢” 的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念 正在发生根本性变化。  家庭因素催生老年住宅的产生和发展 自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，“三口之家”现已成为社会的 主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的 工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子，时间和精 力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的 “代沟”，由此引起了一系列没 完没了的家庭烦恼及社会问题，老年公寓呼声高涨，呼之欲出。 4  国家、省、市各级政府鼓励进行老年公寓的建设 面对我国进入老龄化社会，老年人生活问题已越来越被社会所关注。199