高铁新城城市规划与策划方法探析.pptVIP

高铁新城的城市规划与策划方法初探 深圳新摩尔商业管理公司 电话杨宝民 NewHall  ■长沙县黄兴镇政府在2009年委托 新摩尔公司研究长沙高铁 新城的脉络 深圳市新摩尔商业管理有限公司策 划长沙高铁东部新城(黄兴镇48 我们从八月开始承接湖平方公里总体策划含长沙高铁车站 南国际会议中心和长沙东侧5平方公里核心区和黄兴大市 高铁东部新城核心区 场策划,大市场的骨干项目农产品 6000亩士地一级策划和市场已经完成策划和招商,长沙国 城市设i 计项目 际会议中心选址在5平方公里核心 深圳新摩尔商业管理公区域范围内),2010年长沙县黄 司签订服务合同后,高兴镇政府委托深圳市新摩尔商业管 度重视长沙国际会议中理管理有限公司策划黄兴镇区和三 心项目,与武汉国际博览环外功能和定位策划,在策划的基 中心等进行了比较分析础上,黄兴镇顺利完成部分地块的 与成都会展旅游集团土地出让,取得了良好的发展效果 行了合作交流,最后。 形成了本成果  背景 @我国依法行政处于起步期,城市规划修订常体现当期城市 行政长官的个人意志,而四年一换的流官制度就使城市规 划很少持续实施 @作者在2008年前后实际调查了部分新城,大部分新城严重 存在着与原有城市规划、商业规划脱节,例如,既无明确 的商圈规划,又无新城中心商圈发展需要的土地。金融危 机中,主要依靠房地产为动力的新城大部分处于停滞状态 @部分地级市领导上任后不顾现有情况,缺乏前期充分的论 证规划和民主决策,盲目上新城项目,形成一个地级市无 序开发多个新城的混乱格局,导致新城从政绩工程变成了 烂尾工程,农民失地,地方财政亏 会不稳定因素加 剧。因此用科学规划的思想引领新城建设已刻不容缓,国 家将严格审批新城开发  @国家“四纵”、“四橫”客运专线规划的出台,使我国区 域经济跨越发展进入加速跑道,而武广、京沪高铁的开通 及高铁即将全线通车,标志着我国已绎进入高速铁路时代。 高铁所带来的巨大价值已引起各地方政府的高度重视,乡 纷以新火车站作为依托,加快城市化建设步伐,打造高铁 新城,借此带动新城市区域的发展。 @高铁新城一般有两种类型,一种是在高铁建设之前就建设 的新城,另外一种是高铁站点开工之后,根据城市发展的 客观需要建设新城,例如,济南西部新城 @2010年长沙县政府黄兴镇委托深圳新摩尔公司策划48 公里的长沙高铁东部新城,杨宝民先生提出的新型城 没窥 划理论得到系统应用和贯彻。  我国高铁新城发展特点 @我国高铁站点规划考虑城市交通功能的外延性、未来扩容 能力及辐射带动能力,采用新老站点分离方式大多在城市 郊区,具有如下特点 1、区域发展处于起步阶段,综合配套均有待改善 @2、卫星城、副城市中心规划发展成为各地方政府努力 的主要方向 @3、区域产业规划发展滞后,产业发展同质化严重,时 序相对混乱 4、新城髙铁发展加速城市升级扩容等城市化进程,并 带动房地产业的发展 5、新城的成功案例缺乏可借鉴性,我国在新城功能布 局及城市运营管理上的科学论证与方法目前处于探索阶段。  @我们首先应明确并非所有高铁站点周围都适合发展新 城,如法国高铁有些站点是以环境保护为主的旅游区 @高铁新城的发展要具备如下基本条件 @1、城市人口超负荷,旧城已经没有空间容纳人口的迅 速增长和产业发展,必须建设新城保障可持续发展 @2、新城的发展要有明确的主导产业和发展动力,不能 完全依靠政府搬迁和房地产带动,也不能把新城规划 建设作为普通的政绩工程; @3、政府财政状况良好,具有可支配财力用于新城的基 础设施配套建设,不能完全依靠借债开发新区  高铁新城规划发展思路 1.区位定位 2.产业定位 3.人口规划 4.原居民安置 5.生态与文化  1.区位定位 一是高铁新城适合作为卫星城建设,高铁 作为未来带动城市发展的新引擎之一,将 带动周边新兴区域的发展; a二是在功能上与旧城区或主城区形成互补, 起到城市升级扩容作用。  2.产业定位 高铁新区应结合高铁 的便利性、高效性所 长 带来的大量客流、物 流、信息流等进行 业定位,适合发展休 闲娱乐、商贸、金融 项目规划地块 商务酒店、中介咨询 等现代服务产业;影 视娱乐、会展、动漫 游戏、设计规划等创 意产业;生态观光农 业、观光旅游等新兴 产业 长沙国际会展中心2012年选址高铁新城核心区占 地500亩左右  3.人口规划 在人口规划上,一是规划控制人口规模,通过产 业及物业功能规划配套调节常住人口与流动人口 结构比例;二是高铁新城现代服务