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揭秘日本信息服务业高速发展之道
1998年?2006年获得P-MARI认证的企业数量
进入21世纪以来,日本积极推进IT立国战略,在信息产业领域, 先后颁布了三项重大的国家战略 e-Japan战略、e-Japan战略H
和u-Japan战略。这三个战略紧密围绕日本信息产业乃至整个国民经 济在不同时期的发展方针和重点,形成一个前后衔接、循序渐进的战 略体系:e-Japan战略以宽带化为突破口大力开展信息基础设施建设, 为推动国民经济和社会信息化打下良好的硬件基础; e-Japan战略H
以促进信息技术的应用为主旨,利用实施e-Japan战略所创造的信息 基础设施,重点推进IT技术在医疗、食品、生活、中小企业金融、 教育、就业和行政等7个重点领域的应用;u-Japan战略前瞻性地抓 住信息、通信技术发展的制高点,力图通过实现“无所不在”的网络 社会,在更深的程度上和更广的范围内拓展信息技术的应用, 使日本
成为未来信息社会发展的楷模。这三大战略,显现出日本以信息技术 应用为导向的新的信息产业发展思路。日本希望通过将最先进的 IT
技术应用于经济社会生活,为国民经济和人民生活创造良好的 IT应
用环境。这一重大战略转变值得我们深入分析、借鉴。
e-japan :提升基础建设
2000年,日本政府首先提出了《IT基本法》,作为日本所有IT 政策的基础,其后由隶属于日本首相官邸的 IT战略本部提出了
e-Japan战略,希望能提升日本ICT领域整体的基础建设。e-Japan 战略的目标是希望能于2005年在全日本建成有3000万家庭宽带上网 及1000万家庭超宽带(30Mbps?100Mbps上网的环境。此项目标在 2003年提前实现,但宽带的实际使用却不尽如人意,DSL Cablemodem 和FTTH的实际使用量分别只占到设施能力的 30% 11呀口 5%左右。两 年来贯彻“ e-Japan战略”的主要成绩是:互联网用户大幅度增加, 实现了信息高速公路建设使3000万用户同时高速上网,其中1000万 用户可同时超高速上网的目标;电子商务和电子政府的建设也取得了 重大进展,ADSL用户已达到700万户,月租金也是世界上最低廉的。
鉴于e-Japan战略的第一期目标一一IT基本建设已经完成,从 2003年开始,e-Japan战略的实施重点就转向了第二期目标, 即从基 本建设转向了积极改革日本的社会及经济体系。
u-japan :构建安全网络通道
2004年3月,日本总务省召开了“实现泛在网络社会政策”恳
谈会,并于同年5月向日本经济财政咨询会议正式提出了 u-Japan构
想。在这一构想中,到2010年,日本将建成一个“任何时间、任何 地点、任何物品、任何人”都可以上网的环境。日本总务省希望通过 u-Japan计划的推动,带动日本经济的发展,其影响范围包括了家电 (指IA家电)市场、Ubiquitous网络相关市场、制造业、商业、运输 业、金融保险业等多项产业。
日本总务省预计u-Japan在2010年可以为UbiquitOUS网络相关 市场创造高达87.6万亿日元的经济效益,同时也会带动其他市场高 达120.5万亿日元的收入。此外预计截到2010年为止,整个u-Japan 计划可以为日本带来449万亿日元的直接经济效益及间接的 611万亿 日元效益。
u-Japan政策核心为:①基础建设方面,2010年让国民100%能 使用高速或超高速网络;②ICT高效活用方面,2010年让80%勺国民 能利用ICT解决需要的课题;③ICT利用环境方面,2010年让80%勺 国民体验到ICT有安全感。
《平成17年度ICT政策大纲》分为四大目标,各项目标与其具 体措施分别如下:
实现随时随地都可以舒适地利用网络的社会。为实现上述目 标,有两项重点工作要完成,分别为“实现全民可以舒适利用的网络 社会”及“国际合作”。前者主要的具体措施包括Ubiquitous网络结 构的研究开发,推动IA(智能型家电)网络化,及强化IP基础建设, 推动区域政府电子化,推动冲绳成为国际信息特区,推动频谱开放政 策,研究第四代移动通信系统等。后者的具体措施包括推动亚洲宽带 计划,建设亚洲宽带平台等。
实现可以持续创造新商业及服务的社会。 此项目标下也有两项 重点工作,包括“新商业及服务的开发”及“提供高质量的电子化政 府服务”。“新商业及服务的开发”的具体措施包括提出综合性标准化 政策,进行特定无线设备市场的调查,开发新一代区域信息平台,推 动独创性的研究开发等。
实现任何人都可以安心且安全生活的社会。主要的重点工作有 两项,一是“确保ICT服务的安全性”,二是“通过ICT服务确保社 会的安全”。在“确保
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