海关行政复议制度及海关行政裁定制度复习过程.pdfVIP

优秀办公范文 欢迎下载 第 63 讲 海关行政复议制度及海关行政裁定制度 海关行政复议制度 考纲要求熟悉和掌握的内容： ☆海关行政复议的概念（含义、特征、作用） ★海关行政复议的范围 ☆海关行政复议的管辖 ★海关行政复议的程序（申请、受理、决定） 一、 海关行政复议制度的概述 （一） 含义 海关行政复议：指公民、法人或其他组织不服海关及其工作人员的具体行政行为，认为该行政行为侵犯其 合法权益，依法向海关复议机关提出申请，请求重新审查并纠正原具体行政行为，海关复议机关依照法定程序对 该具体的行政行为合法性和适当性进行审查，并作出决定的海关法律制度。 （二） 特征 1、 海关行政复议的 申请人 是指公民、法人或其他组织； 2、 海关行政复议的 被申请人 是对申请人作出具体行政行为的海关。 3、 提起海关行政复议的 主要原因 是被海关作出具体行政行为的公民、 法人、 或其他组织认 为海关的具体行政行为侵犯了其合法的权益； 4、 海关行政复议的 复议机关 是作出该具体行政行为的海关的上一级海关； 对海关总署作出 的具体行政行为不服的，应向海关总署申请行政复议。 2006 多选： 25 、下列情形中，可以向海关申请行政复议的有： A 、对海关作出的限制人身自由的行政强制措施不服的 B 、认为海关违法收取滞报金的 C 、对海关税则归类有异议的 D 、对海关关于该企业的分类不服的 正确答案： ABCD （三） 作用 维护和监督海关依法行使职权 保护公民、法人或其他组织的合法权益 （四） 原则 1、 合法原则：包括复议的主体合法、复议的程序要合法、复议的法律依据要正确等 2、 公开原则 3、 公正原则：包括用法律依据正确、裁决适当、解决矛盾和争议且不得回避与不作为三个方面。 4、 及时原则 5、 便民原则 6、 有错必纠原则 二、 海关行政复议制度的基本内容 （一）海关行政复议的范围 （具体内容见 09 教材 P464 页的相关内容） （二）海关行政复议的管辖 （上一级复议的原则） 对海关具体行政行为不服的，向做出该具体行政行为的海关的上一级海关申请行政复议。 对海关总署做出的具体行政行为不服的，向海关总署申请行政复议。 优秀办公范文 欢迎下载 特殊情况： 1、两个以上海关 以共同的名义作出具体行政行为的，其 共同的上一级海关 为复议机关； 2、海关与其他行政机关 以共同的名义作出具体行政行为的，海关和其他行政机关的 共同上一级行政 机关 为复议机关； 3 、对海关总署与国务院其他部门 共同做出的具体行政行为不服， 由海关总署、国务院其他部门共同作 出处理决定； 4、海关设立的 派出机构、内设机构或者其他组织 ，未经法律、行政法规授权，对外以自己名义作出 具体行政行为的， 该海关的上一级海关 为复议机关。 （三） 海关行政复议的相关程序（分为申请、受理、审理、决定四个阶段） 1、 海关行政复议的申请： （1 ）复议的申请人： 认为自己的合法权益受到海关具体行政行为的侵犯，依法向海关复议机关申请行政复 议的公民、法人或者其他组织。 几种特殊情况： 公民死亡 其近亲属申请； 法人或其他 组织终止 承受其权利的公民、法人、其他组织可以申请；