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公司 2013 年年中生产工作会议暨项
目管理提升推进会会议材料之六
中交二公局第四工程有限公司近三年来合同经济纠纷情况通报与典型案例分析
各位代表:
现将公司近三年来发生的经济纠纷案件情况进行通报,并
对几个典型案例进行管理分析。
一、经济纠纷案件通报
2011 年,公司共处理经济纠纷案件 21 件,涉案诉讼标的额
为 2285 万元。其中执行案件 4 件,新发生经济纠纷案件 9 件,
主要案件类型为工程合同纠纷 3 件,工程材料、机械费欠款纠
4 件,因劳务单位拖欠地方债务、民工伤亡事件引起的纠纷案件 2 件。
2012 年,公司共处理经济纠纷案件
28 件,涉案诉讼标的额
为 3231 万元。其中,新发生案件
15
件,主要纠纷类型为项目
担保合同纠纷 2 件,工程合同欠款纠纷
4 件,工程材料、设备
欠款纠纷 5 件,财产损害赔偿纠纷
1
件,人身损害赔偿纠纷 1
件,土地使用合同纠纷 1 件,协助法院执行案件 1 件。
2013 年,公司正在处理的经济纠纷案件为
17 件,执行案件
6 件,涉案诉讼标的额为 1574 万元。其中,新发生经济纠纷案
件 11 件,主要纠纷类型为工程合同欠款纠纷
3 件,因劳务队伍
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拖欠地方债务引起的纠纷 6 件、财产损害赔偿纠纷 1 件,劳动
争议赔偿纠纷 1 件。
从以上数字可以看出,公司近三年来发生的经济纠纷案件数量上有所上升,但诉讼标的额有明显下降。说明新发生的案件主要是与工程实施有关的小标的额案件。经济纠纷案件的类型主要有工程合同欠款纠纷、工程材料采购合同纠纷、设备租赁合同纠纷、因施工因素引起的财产损害赔偿纠纷、因施工因素引起的人身损害赔偿纠纷和因劳务单位拖欠地方债务引发的地方百姓起诉我公司要求支付工程款、材料款欠款纠纷、劳务队伍民工伤亡事件引发的劳动争议赔偿纠纷等。
企业每经营年度发生经济纠纷数量的变化,可以在一定程度上反映出当前企业基础管理工作的基本现状,基本可以反映出案件发生单位引进的劳务队伍情况、对劳务分包单位的管控能力及效果、项目成本管理以及当前应该重点关注的管理问题等基本信息。
从近年来公司参与处理的经济纠纷案件工作情况来看,大部分项目能够站在维护企业整体利益的角度,妥善处理工作中的各种争议和矛盾,对经营过程中出现的各类纠纷能够及时处置、妥善处理。但仍有个别项目对已经发生的各种争议、诉求重视不够,没有及时采取果断处理措施,任其自由发展,本可以在纠纷发生的初始阶段通过协商、协调,以较小成本即可以解决的问题,拖延到问题反映人通过阻工、上访、诉讼等途径
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把问题人为的拖延到复杂化、严重化后才予以重视,结果以较大的成本费用被动解决。公司今后将严查在生产经营工作中不
负责任、成本观念差,出事后简单的以 “ 花钱摆平 ”方法解决的粗放管理问题。
企业在快速发展的过程中,因市场拓展、经营规模快速扩张与内部资源相对不足、经营资金紧缺等矛盾普遍存在,发生部分经济纠纷案件已在所难免。案件发生后,如何处理好已发生的经济纠纷案件,将直接关系到企业的市场信誉和形象,关系到企业的生产成本和效益,所有企业管理人员必须予以高度重视。从根本上讲,持续做好管理提升工作,不断加强企业的基础管理,完善各项规章制度,规范各个领域的工作程序,把各类经济纠纷力争在萌芽状态以较小的代价解决,减少经济纠纷案件的数量,才是科学防范企业法律风险的基本路子。
为了达到“处理一件经济纠纷案件,完善一项管理制度,规范一项工作,解决一类管理问题”的效果,下面,通过几个典型案例分析当前企业基础管理工作中应重点注意的问题。
二、典型案例分析。
【案例 1】项目经理部为劳务单位的贷款提供担保纠纷
案情: 2012 年 3 月,工商银行起诉我公司和洛阳国宇
公司要求归还贷款 87 万元及利息。经了解, 2000 年 9 月,
我公司时任项目经理安排财务负责人为洛阳国宇公司在工
商银行贷款 100 万元进行担保。财务负责人携带项目财务
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专用章、项目经理印鉴和财务负责人印鉴在国宇公司与工
商银行的借款合同上加盖了上述三枚印章,并写明为担保
单位。之后,国宇公司还款 13 余万元和相应的利息后,没
有再向银行还款。通过多年的诉讼,银行在扣款不成后,
2012 年初,向法院提起担保合同诉讼,要求国宇公司偿还借款,要求我公司承担连带还款责任。一审法院认定,我公司承担连带还款责任。目前,该案已上诉至中级法院,正在审理中。
本案涉及的法律问题及法律依据:
本案主要涉及担保人的资格、担保形式、担保责任的承担等法律问题。
《中华人民共和国担保法》 第五条第二款规定,担保合同被确认无效后,债务人、担保人、债权人有过错的,应当根据其过错各自承担相应的民事责任。
第十条 企业法人的分支机构、职能部门不得为保证
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