创新体制、完善机制、探索实践新形势下安全生产管理新方法.docx.pdfVIP

创新体制、完善机制、探索实践新形势下安全生产管理新方 法 九十年代至今，上海城市建设连续保持高强度投入，投资规模呈持续 增长态势。在几轮城市建设发展中，上海建设工程安全生产在建设部、 上海市委、市政府的领导下，在全市各级监督管理部门的共同努力和 兄弟省市大力配合支持下，取得一定成绩，总体受控，保持平稳。在 加强常规管理的同时，这几年，我们不断学习和吸取先进国家经验， 结合上海特大型城市的特点，在创新管理体制，完善管理机制等方面 做了一些探索和实践，现向大会作简要汇报。 一、探索建立符合市场经济发展和建筑市场需求的监督管理体制和机 制 经过十余年的建设发展，上海建设工程安全生产管理已基本纳入法制 化、规范化和制度化轨道，建立起一套比较完整的科学的管理体系， 形成一支高度机动、覆盖全市、反应迅速、处置有效的监管队伍。但 随着建筑市场投资主体多元化，政府管理职能转变，行政审批制度改 革的不断深入，传统的管理理念和方式方法在一定程度上已不能满足 形势的发展和需要，改革创新势在必行。主要做法： （一）引入风险机制，培育建筑安全中介机构。建筑职工意外伤害 险制度，是社会主义市场经济条件下转变政府职能、加强安全管理的 必然要求。我们根据建设部的统一部署，确定了“行业管理、市场运