承接产业转移存在的突出问题.docVIP

承接产业转移存在的突出问题 （一）产业配套能力较弱。我县工业不够发达，工业基础比较薄弱，目前落户XX县的优势项目太少，而且带动性不强，产业层次低，结构不合理，资源类产品比例过高、高科技产业比重偏低，发展方式粗放，工业增长过分依赖煤炭、电石、铁合金等传统产业，产业链不长，产业配套服务能力不高，竞争力不强。特别是产业的上、下游服务企业，物流配送、金融服务、中介机构功能配套等严重不足。 (二)专业技术人才供应不足。我县劳动力资源虽然丰富，但是素质较高的劳动者大批流向发达地区，具有产业专业技能的劳动力相对缺乏，高科技人才更是稀少，制约我县经济的发展。 （三）服务业发展基础薄弱。从XX实际看，当前农业、制造业的产业化水平不高、集聚度不强，产业体系尚不完善，生产经营相对落后；农业、制造业的结构矛盾仍很突出，资源型产业仍然占主体地位，附加值和商品率不高，对服务业发展产生不利的影响；不少行业提供的服务项目和产品较为单一，产业之间、服务之间、地区之间对接不够，难以形成互为补充、互为发展的产业体系，服务业发展不能形成集约优势；城市大量的人流、物流、信息流的互动性不强，成为服务业发展的“瓶颈”。 （四）项目审批手续繁多。我县的工业项目，以高载能、化工项目居多。按照现行国家的审批体制，其立项、环评、安评等手续均在自治区办理，县上只有申报权，增加了审批难度和审批时间。近年来，国家又实行了严格的土地审批制度，一宗土地最快审批下来，也要在半年以上，致使一些项目错过了最佳投资期而流产。 （五）企业融资渠道单一。目前国有商业银行贷款仍然是我县企业资金的主要供给者，现有中小企业的全部负债资金构成中，比重最大的前三项来源分别是国有商业银行、亲朋好友（民间）借款以及信用社贷款，在融资过程中，企业首选的融资方式是商业银行贷款，单一、狭窄的融资渠道严重制约了我县企业的融资能力。