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清洁生产与循环经济 4.1 清洁生产推行和实施的原则 4.1 推行的原则 实施的原则 4.1.1 4.1.2 清洁生产与循环经济 4.1.1 清洁生产推行的原则 4.1.1 清洁生产推行的原则 推行清洁生产是社会经济发展的必然趋势。 我国现阶段清洁生产的推动方式:结合我国国 ,参考国 外实践,以行业中环境绩效、经济效益和技术水平好的企 业为龙头,由它们对其他企业产生直接影响,带动其他企 业开展清洁生产。 清洁生产与循环经济 4.1.1 清洁生产推行的原则 4.1.1 清洁生产推行的原则 推进清洁生产应遵从以下基本原则: 1.调控性 5.前瞻性 2.志愿性 6.动态性 3.综合性 7.强制性 4.现实性 清洁生产与循环经济 4.1.1 清洁生产推行的原则 1.调控性 (1)政府的宏观调控和扶持是清洁生产成功推行的关键。通过政 府的宏观调控可以规范清洁生产市场行为,营造公平竞争的市场环 境,从而使清洁生产在全国范围内有序推进。 (2)政府宏观调控的途径:不仅通过产业政策和经济政策的引导 来实现,而且要完善清洁生产法制建设,通过加强清洁生产立法和执 法来全面推进我国清洁生产的实施。 清洁生产与循环经济 4.1.1 清洁生产推行的原则 2.志愿性 推行清洁生产牵涉到社会、经济和生活的各个方面,需要各行业、各企 业和个人积极参与,只有通过大力宣传,使社会所有单元都了解清洁生 产的优势并自愿参与其中,通过建立和完善市场机制下的清洁生产运作 模式,依靠企业自身利益来驱动,清洁生产才能迅速全面推进。 清洁生产与循环经济 4.1.1 清洁生产推行的原则 3.综合性 清洁生产是一种预防污染的环境战略,具有很强的包容性,需要不同 的工具去贯彻和体现。在清洁生产的推进过程中,要以清洁生产思 想为指导,将清洁生产审计、环境管理体系、环境标志等环境管理 工具有机地结合起来,互相支持,取长补短,达到完整的统一。 清洁生产与循环经济 4.1.1 清洁生产推行的原则 4.现实性 清洁生产的实施受到经济、技术、管理水平等多方面条件的影响,因 此制定清洁生产推进措施应充分考虑中国当前的生态形势、资源状 况、环保要求及经济技术水平等,有步骤、分阶段地推进。 忽视现实条件、好高骛远、希望一蹴而就来推进清洁生产的做法最 终必将失败,充分考虑清洁生产的实施要求和企业的现实条件,分步 推进才是持续清洁生产的保证。 清洁生产与循环经济 4.1.1 清洁生产推行的原则 5.前瞻性 作为先进的预防性环境保护战略,清洁生产服务体系的设计应体现 前瞻性。 清洁生产服务体系包括清洁生产的政策、法律、市场规则等,其制 定和实施需要一定的程序,周期相对较长,修订不易。 因而在制定时必须有发展的眼光,充分考虑和预测社会、经济、技 术以及生态环境的发展趋势。 清洁生产与循环经济 4.1.1 清洁生产推行的原则 6.动态性 随着科学技术的进步、经济条件的改善,清洁生产的推进有不同的 内涵,因此清洁生产是持续改进的过程,是动态发展的。一轮清洁生 产审核工作的结束,并不意味着企业清洁生产工作的停止,而应看做

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