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☆事件回放 一、收入分配理论 二、收入分配差距正在逼近社会容忍的的“红线” 三、收入分配失衡的表现 四、求解:提低 扩中 调高 ☆收入分配改革大事记 一、收入分配理论 (一)马克思主义收入分配理论(政策) 从马克思、恩格斯到列宁、斯大林再到毛泽东、邓小平形成的马克思主义收入分配理论。 (二)西方收入分配理 从亚当·斯密到大卫·李嘉图到凯恩斯再到当代西方的众多思想家(如庇古、萨缪尔森、库兹涅茨、刘易斯等)形成的西方收入分配理论。 (三)衡量收入分配公平程度的两个指标 (1)、洛伦茨曲线(Lorenz Curve): OE:绝对平等线 OFE:完全不平等线 (2)基尼系数(Gini Coefficient)=A(A+B) 0:绝对公平 1:绝对不公平 基尼系数与财富分配的关系 联合国发布的标准: G<0.2 高度平等 0.2< G <0.3 比较平等 0.3< G <0.4 相对合理 0.4< G <0.5 差距较大 G>0.6 差距悬殊,表明该国家有发生动乱的潜在危险 国际公认的警戒线0.4。 (3)中国的基尼系数李实共进行了4次关于基尼指数的大型调查和测算,结果分别为:1988年0.382,1995年0.455,2002年0.454,2007年0.48。 2010年估计0.5。 二、收入分配差距正在逼近社会容忍的“红线” 1、全国居民基尼系数超警戒线。2009年达到0.47,现在甚至超过0.5。 2、城乡居民收入差距大。2011年为3.13:1,国际上最高在2倍左右。 3、行业间职工工资差距明显。最高的与最低的行业相差15倍左右。 4、群体间的收入差距拉大了。上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右,国有企业高管与社会平均工资相差128倍。 三、收入分配失衡的表现 (一)政府积累财富的比重越来越大而个人收入占比越来越小 政府预算内财政收入占GDP 的比重从1988年的10.95% 升至2008年的20.57%,若加上预算外收入、政府土地出让收入等,政府的大预算收入几乎占到了国民收入的30%。个人收入增长7%左右。 表面看起来中国的储蓄率很高,但其中真正属于2007 年我国企业储蓄占国民收入的比重从10 年前的12% 上升到23%,而家庭储蓄所占比重却一直徘徊在20% 左右。 (二)财富越来越向少数人集中而工农大众收入偏低 从1997 年到2007 年,劳动者报酬占GDP 的比重53.4%下降到39 .74%;企业盈余占GDP比重从21.23% 上升到31.29%。而在发达国家,劳动者报酬占GDP 的比重大多在50% 以上。 而电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等国有行业的职工不足全国职工总数的8%,但工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%。 世界银行报告显示,美国是5% 的人口掌握了60% 的财富,而中国则是1% 的家庭掌握了全国41.4% 的财富。 (三)城乡收入差距不断拉大而农民消费严重不足 我国城乡人均 收入差距之比已 从改革开放初期 的1.8:1扩大到 2011 年的3.13:1。 (四)权力资本的暴利在扩大而中小企业普通民众的盈利空间被挤压 官保企业获取暴利。 存在“灰色收入”与非法收入。 中石化原董事长陈同海受贿近2亿元, 创下新中国成立以来最大单笔受贿额1.6亿元的纪录。 腐败对收入分配的影响主要有三个方面: 一是扰乱了分配秩序。 二是导致个人收入无法核清,制度设计失去基本前提。 三是处于既得利益集团的腐败分子, 有能力、也必将成为收入分配改革的最大“拦路虎”。 四、求解:提低 扩中 调高 求解思路: “提低控高”——遏制收入差距扩大趋势。 “扩中”——需要较长的时间来培育和完善,当前还不是重点解决的时候。 “调高”——整个收入分配格局调整中最为艰巨的核心难题。 能否破题?——无法绕过的“调高”,症结所在。 “调高”:破解既得利益集团,遏制权力寻租 既得利益集团表现出四种现象: 一是权力、资本、资源三者叠加。 二是对国民经济的某些重要领域
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