毕节试验区中药现代化科技产业中长期发展规划纲要.docVIP

PAGE PAGE 17 毕节试验区中长期中药现代化 科技产业发展规划 中药民族药是中华民族五千年优秀文化的灿烂结晶。中药现代化科技产业是国家重点培育的战略性支柱产业。“黔山无闲草，夜郎多灵药”，培育、保护和合理利用我区丰富的中草药资源，培育新的支柱产业，是毕节试验区建设向纵深发展的客观需要，为此，特编制《毕节试验区中长期中药现代化科技产业发展规划》。 一、中药现代化科技产业在毕节试验区建设中的意义和条件 毕节地区素有“中草药育盆”之称。中药材资源是我区生态系统的重要组成部分,类型多样，品种丰富，分布最广。从系统的观点来看，我区的劣势是山，优势也是山，只要科学合理地开发和利用，赋与“靠山吃山”新的科学内涵，“希望在山，潜力在山，致富在山”就会变理想为现实。紧紧抓住国家大力培育中医药支柱产业和实施“国家中药现代化科技产业（贵州）基地”建设的机遇，与生态建设有机结合，发展生态药业，走循环经济之路，寓中药产业发展于生态建设之中，促进毕节试验区“开发扶贫，生态建设，人口控制”三大主题的不断深入发展。 我区自解放以来就是全国药材的重点产区之一，药材种类和储量居贵州之首。全区中药材资源已查明有1672种，在全国368种重点植物药中，我区就有172种。许多道地药材在国内外享有很高声誉，全国闻名的有近80种，天麻、半夏等药材在上世纪就是国务院批准的免检出口品种，特色优势资源突出。近年来全区中药材栽培面积已超过7万亩，年收购销售在1万吨左右（含野生资源），销售收入在1亿元以上，如半夏栽培面积和产量在全国首位,其产量占全国的近1/3；有十多种药材的野生驯化、种群繁育、栽培技术、病虫害防治等研究已取得阶段性成果，为开发我区野生药材资源奠定了一定基础；区外已有近十家企业来我区建立各种药材的GAP生产基地和建原料初、深加工厂；区内制药企业发展迅速，贵州世禧制药的GMP改造通过国家验收认证，生产19个国药准字药物，工业产值从2001年的800万元上升到2005年的2703万元，进入全省高新技术企业行业；国内中药材的年需求量约90万吨，并以每年10％的幅度增长；国际社会对天然药物的需求日益扩大，全球中药贸易额近200亿美元，并以每年20％的幅度增长。中药的国内、国际市场潜力巨大。我区大力发展现代中药民族药产业的条件已经具备。 二、指导思想、发展思路和战略定位 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持质量为根，服务为本，按照循环经济理念，建立起“资源—产品—消费—再生资源”的循环式流程，以资源为依托、市场为导向、科技为支撑、优质化为宗旨，以科技创新、体制创新、机制创新为动力，走区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理的产业化经营道路，以尽可能少的资源消耗和环境代价实现最大的发展效益。 发展思路：政府引导、科技先导、企业主导、社会参与、共同推进。政府通过制定政策、营造良好发展环境，参与而不干预，引导产业发展的方向。在企业发展上以民营科技企业为主导，做到民办、民建、民营、民管，企业根据市场需求状况，围绕产业政策和战略目标，不断创新和发展。 战略定位： （一）乌蒙山区道地药材种质资源中心 我区被称为“天然药库”。采取综合措施加强野生资源保护和抚育，恢复野生资源种群数量，使之成为乌蒙山道地药材种质资源中心。 （二）我国重要的高原道地药材生产基地 毕节试验区作为国家中药现代化科技产业（贵州）基地的重要组成部分，充分发挥生态与资源优势，按GAP要求，建设我国重要的高原道地药材生产基地。 （三）“苗彝医药文化”的重要窗口 我区苗族、彝族人民在长期与疾病作斗争的漫长历史中，创造了灿烂的苗、彝医药文化，产生了具有独特治疗方法和用药特色的苗、彝医药，通过保护与发掘，使之成为展示“苗彝医药文化”的重要窗口。 （四）毕节试验区未来发展的战略性支柱产业 中药产业关联度高、综合性强，是涉及三大产业领域——农工商各条战线的大产业，后发优势强。依托优势资源，按照大健康、大中药产业理念，把现代中药产业培育成毕节试验区新的战略性支柱产业和贵州省现代中药产业强区。 发展目标 总体目标：经过15年的发展，力争到试验区建设30周年时全区中药产业实现产值40亿元以上，其中：中药农业实现产值16—20亿元，中药工业实现产值25—30亿元。 具体目标： 1、起步阶段（2006—2010年）。完成2—3个重点药材品种的GAP（栽培技术管理规范）研究、SOP（操作技术规程）制订，每个品种形成万亩以上的生产基地，新增种植面积5300—7600公顷(8—10万亩)左右，打造全国知名药材和饮片品牌1—2个。中药农业产值2.5亿元左右。 制药工业有较大发展。新建饮片加工厂1—2座,中药有效物（有效部位，下同）提取厂1—2座